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兩會前瞻:代表、委員將直面WTO

2001年2月20日 07:52

  中新社北京二月十九日電兩會前瞻:代表、委員將直面WTO

  中新社記者 余東暉

  即將舉行的中國人大會有一項(xiàng)重要的議程:表決通過修改后的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》。這部八十年代初中國制定的外資基本法,因應(yīng)中國加入WTO的要求,取消了“當(dāng)?shù)睾俊薄ⅰ俺隹趯?shí)績”等不符合WTO規(guī)則的規(guī)定。此前另外兩部涉外經(jīng)濟(jì)大法《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》已獲全國人大常委會通過。

  這是即將加入WTO的中國迄今清理修訂涉外法律法規(guī)的最大動作,也是人大代表們將首次直接面對中國“入世”行使他們的權(quán)力。如果不出意外,今年內(nèi)他們將再次行使神圣的權(quán)力,審議表決中國加入WTO的議案。

  加入WTO如此緊迫地走近中國的人大代表和政協(xié)委員,今屆“兩會”的“重頭戲”--審議中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十個五年計(jì)劃,其大背景之一就是:在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮流中,加入WTO將給中國帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

  從“十五”計(jì)劃建議中,人們可以清楚地聽見“主旋律”:結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,完善市場經(jīng)濟(jì)體制,擴(kuò)大對外開放。加入WTO將成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、加快開放的“催化劑”;結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革深化、開放擴(kuò)大,反過來又是中國加入WTO后趨利避害的“靈丹妙藥”。

  如果說一兩年前,中國人對于加入WTO利弊的探討還是泛泛而談的話,今天中國加入WTO指日可待,將趨利避害的應(yīng)對之策化作國家意志、變成政府行為,已是時不我待。

  加入WTO,建立統(tǒng)一、公平、規(guī)范的市場,要求打破行業(yè)壟斷,突破部門封鎖,破除地方保護(hù);要求轉(zhuǎn)化政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開,減少行政審批。中國加入WTO的承諾基本都是針對舊體制,舊體制下慣于行政干預(yù)、暗箱操作的部門不得不放棄某些權(quán)力,這是最大的痛苦。

  加入WTO,中國對外開放進(jìn)入新階段,但參與經(jīng)濟(jì)全球化是“雙刃劍”,在為中國斬獲新機(jī)會的同時,亦需關(guān)注其另一面:在西方國家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系中,中國如何維護(hù)自身權(quán)益?在開放的環(huán)境中,世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動,勢必波及中國,中國如何應(yīng)對?這是最大的考驗(yàn)。

  凡此種種,將是今年“兩會”的熱門話題,更是站在WTO門前的中國人必須直面的嚴(yán)峻課題。

   (完)

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