中新網(wǎng)6月27日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，一些十屆全國人大常委會組成人員26日分組審議突發(fā)事件應(yīng)對法草案時表示，對行政機(jī)關(guān)主管人員緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，建議草案規(guī)定“依法追究刑事責(zé)任”。
王維城委員認(rèn)為,草案根據(jù)突發(fā)事件的大小不同，明確了不同級別政府的責(zé)任，有利于各級行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高危機(jī)意識。草案第6章第55條“有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過、降級或者撤職行政處分”，列了7項(xiàng)，其中第2項(xiàng)是“緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成嚴(yán)重后果的”。草案所列行為造成的后果是很嚴(yán)重的，但規(guī)定的處分太輕。建議加上一句，“造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任”。
許智宏委員、郭樹言委員也認(rèn)為，草案第55條對直接負(fù)責(zé)的主管人員僅給予行政處分是不夠的，對情節(jié)惡劣、造成重大損失的，實(shí)際上已觸犯刑律，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
另據(jù)人民日報(bào)報(bào)道，草案規(guī)定，地方各級人民政府和政府有關(guān)部門違反本法規(guī)定，包括未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件和未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)、采取預(yù)警期的措施，導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生等情形，要追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
郭樹言委員對此深有感觸，“草案對直接負(fù)責(zé)的主管人員僅給予行政處分是不夠的，對情節(jié)惡劣、造成重大損失的，實(shí)際上已觸犯刑律，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任才行。比如說現(xiàn)在的煤礦爆炸，礦主隱瞞事故或瞞報(bào)傷亡人數(shù)，把大事故報(bào)成小事故，責(zé)任人畏罪潛逃的事件大量發(fā)生。對這類情況就應(yīng)當(dāng)按刑法處理，僅用行政處罰是不夠的。”他建議加以修改。
國務(wù)院法制辦主任曹康泰說一些地方和單位忽視了突發(fā)事件信息傳播的重要性。面對重大突發(fā)事件，人民群眾的一個共同要求就是能夠及時了解該事件有關(guān)的各種信息，包括事件的真相、事件的背景、爆發(fā)的原因、事件的影響。但是，在實(shí)際操作過程中，一些地方和單位在突發(fā)事件爆發(fā)之初，往往以種種借口封鎖消息，導(dǎo)致最佳應(yīng)對時機(jī)的喪失。(田雨、李鵬、王比學(xué) 宋偉)
