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溫家寶總理在2006年中歐工商峰會上的演講(全文)

2006年09月12日 18:27

  中新網(wǎng)9月12日電 中國國務院總理溫家寶12日在2006年中歐工商峰會上發(fā)表了題為《堅持互利共贏 加強合作創(chuàng)新》的演講。全文如下:

  堅持互利共贏 加強合作創(chuàng)新

  --在2006年中歐工商峰會上的演講

  中華人民共和國國務院總理 溫家寶

  (2006年9月12日 赫爾辛基)

  尊敬的萬哈寧總理,

  女士們,先生們:

  我很高興在美麗的赫爾辛基出席2006年中歐工商峰會。首先感謝會議組織者的熱情邀請和精心安排。今天,近500名中歐工商界人士相聚在這里,共商雙方經(jīng)濟技術合作大計,這是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系深入發(fā)展的生動寫照。

  在座各位非常關心中國的經(jīng)濟發(fā)展特別是中國的市場前景,我愿簡要作一介紹,并就進一步加強雙方經(jīng)貿(mào)合作談一些看法。

  中國實行改革開放28年來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了年均9.6%的高增長,去年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2.23萬億美元,居世界第四位。今年上半年,中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長勢頭,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.9%。伴隨經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,國內(nèi)外貿(mào)易不斷擴大,市場的規(guī)模和層次都發(fā)生根本改觀。2005年,進出口總額達到1.42萬億美元,居世界第三位。中國市場蘊藏著巨大潛力和活力。

  中國市場是日益開放的市場。實行對外開放是我國堅定不移的基本國策。加入世貿(mào)組織以來,中國信守承諾,不斷擴大市場開放,取消了所有非關稅措施,工業(yè)品關稅水平降到9.9%,如果考慮加工貿(mào)易,平均關稅水平還不到5%,比一些發(fā)達國家還低。在服務貿(mào)易領域,已經(jīng)開放了旅游、電信、運輸、會計、審計、法律等行業(yè),銀行業(yè)今年底也將全面開放。我們還放寬了中西部地區(qū)外商投資的股比和行業(yè)限制,有些領域已超過入世承諾提前開放。在WTO的160多個服務行業(yè)中,目前中國已開放了100多個,接近發(fā)達國家的開放水平。

  中國市場是潛力巨大的市場。依靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長,是中國長期的戰(zhàn)略方針。中國有13億多人口,又處在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化加快發(fā)展的重要時期,隨著城鄉(xiāng)居民收入增加和消費結構升級,市場需求巨大。住房、汽車、電子通訊、旅游和教育逐漸成為城鄉(xiāng)家庭消費的熱點。據(jù)預測,到2010年中國汽車需求將超過900萬輛、移動電話用戶將突破6億。

  中國市場是合作共贏的市場。中國既是出口大國,又是進口大國。中國通過對外經(jīng)貿(mào)合作,得到了自身需要的資金、技術和管理經(jīng)驗,推動了經(jīng)濟結構調(diào)整。外國投資者也在合作中獲得了豐厚利潤。1990~2005年,在華外資企業(yè)匯出利潤達2800多億美元。歐盟的投資者進入中國市場后,在全球競爭中贏得了有利的戰(zhàn)略地位。中國已是空客飛機在亞洲的最大市場,也是諾基亞在全球最大的手機市場。法國進入中國核電市場已有20年的歷史,多家英資銀行入股中國商業(yè)銀行。2005年飛利浦中國公司、西門子中國公司銷售額,分別占其全球份額的10%和7%。中歐在科技、文化、旅游等領域合作也碩果累累。中國市場是日益規(guī)范的市場。我們恪守加入世貿(mào)組織的承諾,對涉外法律、法規(guī)進行了全面清理。新《外貿(mào)法》已實施兩年,與外資管理有關的法律也與世貿(mào)組織規(guī)則相一致。目前90%以上的產(chǎn)品價格完全由市場決定。隨著中國經(jīng)濟市場化程度的不斷提高,各類要素市場日臻健全,市場中介組織逐步完善,市場競爭秩序進一步規(guī)范,為國內(nèi)外企業(yè)開展公平競爭提供了制度保障。

  中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和市場規(guī)模的不斷擴大,不僅造福中國人民,也給各國企業(yè)家?guī)砭薮笊虣C。中國的發(fā)展對世界是機遇和貢獻,而不是挑戰(zhàn),更不是威脅。

  女士們,先生們:

  經(jīng)過30多年的發(fā)展,中歐關系特別是經(jīng)貿(mào)關系更加成熟,合作領域不斷擴大。歐盟已成為中國最大貿(mào)易伙伴、第一大技術來源地和第四大外資來源地。中國則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。2003年雙邊貿(mào)易額突破1000億美元,2005年達到2173億美元,短短兩年就翻了一番。今年1-7月達到1435億美元,比去年同期增長21.1%。截至今年6月底,歐盟在華設立企業(yè)超過2.4萬家,實際投資突破500億美元;ダ糙A的中歐經(jīng)貿(mào)關系,不僅給雙方人民帶來了實實在在的經(jīng)濟利益,而且成為中歐關系發(fā)展的堅實基礎和強大動力。

  隨著中歐經(jīng)貿(mào)合作范圍和規(guī)模不斷擴大,雙方在某些問題上存在分歧、誤解乃至摩擦是難免的。解決這些矛盾,需要不斷加深相互間的信任和了解。下面,我想就企業(yè)界朋友關心的幾個問題談一些看法。

  一是關于中歐貿(mào)易不平衡。據(jù)歐方統(tǒng)計,2005年歐盟在對華貿(mào)易中有1316億美元逆差。造成逆差的原因是多方面的。在歐中貿(mào)易逆差中,有95%是加工貿(mào)易、81%是外資企業(yè)造成的。由于國際產(chǎn)業(yè)轉移,國際貿(mào)易的流向發(fā)生了重大變化。單純以現(xiàn)行原產(chǎn)地規(guī)則統(tǒng)計中國對歐盟貿(mào)易的順差,并不能全面反映真實的貿(mào)易利益和貿(mào)易平衡狀況。中國實行進出口基本平衡的方針,并不刻意追求順差。目前中國總體順差僅占GDP的4.6%,明顯低于德國、挪威、荷蘭和愛爾蘭等歐洲國家。今后,我國將盡可能擴大從歐盟的進口,也希望歐方放松對華出口高科技產(chǎn)品和軍民兩用產(chǎn)品的限制,共同促進雙邊貿(mào)易平衡。

  二是關于知識產(chǎn)權保護。保護知識產(chǎn)權既是履行國際義務的需要,更是中國自身發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力的需要。中國對保護知識產(chǎn)權的態(tài)度是明確的,決心是堅定的。中國制定了《著作權法》、《專利法》、《商標法》等知識產(chǎn)權法律,加入了主要知識產(chǎn)權保護國際公約,同包括歐盟成員國在內(nèi)的許多國家簽訂了保護知識產(chǎn)權的雙邊協(xié)議,建立了對話機制。國務院還成立了國家知識產(chǎn)權保護小組,在全國建立了50個知識產(chǎn)權投訴中心,完善機制和強化執(zhí)法,降低了侵犯知識產(chǎn)權刑事處罰門檻,加大了打擊知識產(chǎn)權犯罪的力度。我們希望通過深化"中歐知識產(chǎn)權對話機制",加強與歐盟的合作。我們也不贊成濫用知識產(chǎn)權協(xié)議和規(guī)則實施技術壟斷的做法。人類的知識應該更好地造福人類。

  三是關于能源消耗。中國能源戰(zhàn)略的基本方針是,堅持立足國內(nèi),節(jié)約與開發(fā)并重、把節(jié)約放在首位。我們將依靠科技進步和走新型工業(yè)化道路,來化解能源供求矛盾。中國既是能源消費大國,又是能源生產(chǎn)大國。上個世紀90年代以來,中國能源總供給率始終保持在90%以上。中國煤炭資源豐富,2/3的水電資源尚未開發(fā),核能、風能、太陽能、沼氣等可再生能源利用剛剛起步。我們將在節(jié)約能源上采取更加有力的措施。今后五年,我國將實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗下降20%。這個目標任務很艱巨,但我們有決心完成。中國一定能夠走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路子。同時,我們也積極尋求國際合作,共同維護全球能源安全。

  四是關于貿(mào)易摩擦。近年來,中歐貿(mào)易摩擦有所增加,但中歐貿(mào)易的主流是健康的、規(guī)范的。中國既是貿(mào)易順差大國,又是貿(mào)易逆差大國,保持良好的貿(mào)易環(huán)境符合貿(mào)易雙方的共同利益。貿(mào)易摩擦是難免的,解決這一問題的原則應該是相互尊重,平等協(xié)商,既考慮自身利益,也照顧對方關切,不使貿(mào)易問題政治化。我們在處理紡織品貿(mào)易等雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦中,已積累了不少互利共贏的經(jīng)驗。只要我們從合作大局出發(fā),堅持協(xié)商對話,互尊互信,求同存異,中歐經(jīng)貿(mào)合作的航船就一定能夠破浪前進。

  女士們,先生們:

  本次峰會以"創(chuàng)新、合作、新起點"為主題,這是很有意義的。中歐經(jīng)濟互補性很強,合作空間廣闊,雙方經(jīng)貿(mào)合作正站在新的起跑線上。應進一步擴大合作領域,創(chuàng)新合作模式,提高合作層次,推動經(jīng)貿(mào)關系邁向新的高峰。為此,我愿意提出幾點建議:

  第一,拓展各類技術合作。中國的現(xiàn)代化建設要依靠科技,我們鼓勵自主創(chuàng)新,同時也鼓勵擴大技術引進和加強國際合作。歐洲在信息、生物醫(yī)藥、機械、汽車、電器、化學和能源等領域技術優(yōu)勢明顯,可以在中國找到廣闊的發(fā)展天地。雙方要尋求新的合作領域、項目和方式,開展多種形式、多層次的科技合作。

  第二,加強能源和環(huán)保合作。中國正在建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,對新能源和環(huán)保產(chǎn)品的需求越來越大。歐盟在垃圾處理、建筑節(jié)能、環(huán)境管理以及風能、太陽能、核能、生物能等可再生能源領域居世界領先地位,在中國市場上可以大有作為。希望雙方加強節(jié)能和環(huán)保合作。

  第三,深化農(nóng)業(yè)和服務業(yè)合作。中國正在推進新農(nóng)村建設。歐洲農(nóng)業(yè)技術先進,在溫室技術、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面都值得中國學習。中歐可以在鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動物衛(wèi)生等領域開展深層次合作。中國服務業(yè)發(fā)展前景廣闊,服務貿(mào)易領域擴大對外開放。歐盟國家現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢突出,雙方在服務領域合作有很大潛力。

  第四,推動中小企業(yè)合作。歐盟是中小企業(yè)的"王國"。中歐中小企業(yè)在資金、技術、企業(yè)模式和管理等方面具有很強的互補性。中國政府出臺了一系列扶持中小企業(yè)的政策,不少地方政府還專門開辟了歐洲中小企業(yè)工業(yè)園。希望雙邊中小企業(yè)充分利用現(xiàn)有平臺,在技術轉讓、市場共享、加工貿(mào)易、人力資源等方面擴大合作。

  女士們,先生們:

  中歐都有悠久的歷史、燦爛的文明,中歐人民的友誼源遠流長。在新世紀的舞臺上,中歐人民完全可以用自己的勤勞和智慧創(chuàng)造出更加輝煌的未來。讓我們攜起手來,為把中歐經(jīng)貿(mào)合作提高到一個更高的水平而努力。

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