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房地產(chǎn)調(diào)控再次發(fā)力 市場各方主體感受如何?

2006年06月05日 14:05

    國務(wù)院5月17日確定了對房地產(chǎn)市場實施宏觀調(diào)控的六條措施。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

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  “國六條”之后,各項配套政策措施陸續(xù)出臺,房地產(chǎn)調(diào)控再次發(fā)力。那么,這段時間來,房地產(chǎn)市場各方主體感受如何?其之所以產(chǎn)生此種感受又根源何處呢?

  研究者謹(jǐn)慎 購房者懷疑

  “國六條”之后,市場研究者和購房者,對新政的最終效果,大都持謹(jǐn)慎樂觀和懷疑觀望的態(tài)度。

  許多市場研究者在接受媒體采訪時都認(rèn)為,這次“國六條”與去年的兩個“國八條”一樣,基本原則和方針很正確,有關(guān)政策措施也符合房地產(chǎn)市場實際,而且“國六條”更有了進一步的量化和深化,但是,“國六條”能否真正發(fā)揮效果,房地產(chǎn)調(diào)控能否最終成功,關(guān)鍵在于中央的政策措施能否落實到位,地方政府的執(zhí)行力能否有效提高。因此,他們普遍對新政的最終效果持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。

  而在廣大購房者中,則有許多人認(rèn)為,房地產(chǎn)新政過于溫和,能否在當(dāng)?shù)氐玫铰鋵嵰彩且粋很大的問題,他們對房地產(chǎn)新政持懷疑觀望的態(tài)度,認(rèn)為短期內(nèi)對房地產(chǎn)市場影響不大,房價仍會快速上漲。

  如一家大型門戶網(wǎng)站的一項最新調(diào)查顯示,對九部門出臺房產(chǎn)調(diào)控政策,有60.67%的人認(rèn)為“短時間內(nèi)影響不大,房價仍會快速上漲”;還有59.34%的人認(rèn)為,90平方米以上房貸首付提至30%的政策對抑制房價“過于溫和,不利于打壓高房價”。

  一朝被蛇咬,十年怕井繩。這也難怪的。去年兩個“國八條”的出臺,讓人們充滿了期待和憧憬。但是,大家沒想到的是,一年之后,在一些房地產(chǎn)熱點城市,房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些問題不但沒有得到根本解決,反而又出現(xiàn)了一些新情況、新問題;深層次的原因,就在于兩個“國八條”,在一些房地產(chǎn)熱點城市的貫徹落實,其實是打了水漂。

  市場研究者,對房地產(chǎn)新政持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度,關(guān)鍵是在于擔(dān)心政府部門和地方政府的執(zhí)行力。普通購房者,對房地產(chǎn)新政持懷疑觀望態(tài)度,主要是認(rèn)為調(diào)控政策依然過于溫和,同時擔(dān)心即使是這些溫和的政策措施,最終也是“只打雷,不下雨”。

  城市政府感受巨大壓力

  在專業(yè)人士和媒體,對房地產(chǎn)新政持懷疑觀望、謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度的同時,一些房地產(chǎn)熱點城市的地方政府,感受到的則是巨大的壓力。

  在國務(wù)院“國六條”5月17日出臺后,相關(guān)部委配套政策措施的跟進,其效率之高、速度之快,可以用“前所未有、進展神速”來形容。

  5月24日,銀監(jiān)會“銀六條”利劍,緊跟著率先殺出。5月29日,九部委15條房地產(chǎn)新政問世。5月30日,國家稅務(wù)總局、國土資源部、建設(shè)部、人民銀行,紛紛采取行動,稅務(wù)總局發(fā)出“加強住房營業(yè)稅征收管理問題”的通知,國土資源部發(fā)布“進一步從嚴(yán)土地管理”的緊急通知,建設(shè)部新聞發(fā)言人就“國六條”回答新華社記者的提問,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就調(diào)整住房信貸政策答記者問。

  各地方政府也不甘落后,搶抓時間,緊張地制訂相關(guān)政策的貫徹落實措施。

  如5月29日下,北京市建委、國土局、規(guī)劃委、統(tǒng)計局、發(fā)改委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會。會議宣布,針對本市房地產(chǎn)市場,一系列措施將陸續(xù)出臺:將推出6塊中低價房地塊;經(jīng)濟適用房土地供應(yīng)和開發(fā)將加快,一些儲備土地也將動用;明令開發(fā)商拿到預(yù)售許可證三日內(nèi)必須開盤……

  北京市建委副主任苗樂如還在會上表示,“北京市建委正在積極制定相關(guān)調(diào)控政策,建委隨后要相繼推出一些調(diào)控和規(guī)范市場的政策!

  有分析人士一針見血地指出,配套政策措施,之所以能夠紛紛神速跟進,各地方政府之所以動作利索、雷厲風(fēng)行,關(guān)鍵在于此次調(diào)控,由先前的調(diào)控市場轉(zhuǎn)向了此次的調(diào)控市場與調(diào)控政府并重,中央祭起了問責(zé)的利劍。[page title=]

  開發(fā)商冷暖感受各不同

  在購房者懷疑觀望,研究者謹(jǐn)慎樂觀,各地城市政府感受到巨大壓力的同時,開發(fā)商冷暖感受卻不同。

  《第一財經(jīng)日報》有一則報導(dǎo),標(biāo)題是《開發(fā)商聽聞新政感覺郁悶 稱大不了不做房地產(chǎn)了》。從這個標(biāo)題中,部分開發(fā)商感受到的是陣陣的寒意,我們也可略見一斑了。

  風(fēng)聲鶴唳,一些房地產(chǎn)熱點城市的熾熱樓市,已經(jīng)“應(yīng)聲而變”,變得突然冷寂。

  如據(jù)北京市房屋交易管理網(wǎng)統(tǒng)計,6月1日,網(wǎng)上簽約套數(shù)419套(住宅簽約套數(shù)325套),較以往的日均簽約數(shù)600套左右相比,跌幅近40%。更令人關(guān)注的是,5月30日,北京溫泉鎮(zhèn)D2地塊出讓,樓面地價僅為3192元/平方米;而就在此前一個多月,4月18日,附近的溫泉鎮(zhèn)D1地塊出讓,樓面地價是4863元/平方米。

  如果說,6月1日成交量的下跌,是由于部分二手房交易雙方,為免交全額營業(yè)稅,趕在新政實施前突擊完成交易的結(jié)果,還不足以說明什么問題。那么,北京溫泉鎮(zhèn)兩塊相鄰地塊,僅僅相差一個多月,樓面地價就下降了三成,其折射出的信息,則明明白白地告訴人們,在房地產(chǎn)新政再次發(fā)力后——開發(fā)商對北京未來房價走勢的預(yù)期,已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變。

  市場的變化說明,部分開發(fā)商的郁悶感覺,并非是無病呻吟,而是真情的流露,是樓市變化的真實反映。

  在一部分開發(fā)商感受到寒意的同時,相反,另一部分開發(fā)商感受到的卻是暖意,看到的是巨大的利好和商機。

  如萬科董事長王石,5月31日就表示,房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)深入,為萬科快速發(fā)展提供了契機 。 王石認(rèn)為,房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控對萬科是利好,“萬科對戶型結(jié)構(gòu)的調(diào)整有充分的預(yù)計和準(zhǔn)備”,未來萬科將發(fā)揮率先思考住宅小型化問題的先發(fā)優(yōu)勢和專業(yè)開發(fā)優(yōu)勢,占據(jù)市場先機。

  開發(fā)商冷暖感受各不同的原因何在?關(guān)鍵是此次房地產(chǎn)新政的“量化”和“深化”,實施的是“精確制導(dǎo)”。

  從這段時間房地產(chǎn)市場各方主體的感受看,“國六條”和相關(guān)的配套政策措施,確確實實切中了房地產(chǎn)市場的各種問題和痼疾。當(dāng)務(wù)之急是,如何給予廣大民眾以信心;長遠(yuǎn)之計是,如何確保這些政策措施貫徹執(zhí)行到實處。

  (來源:人民網(wǎng)房產(chǎn)城建頻道 作者:章林曉)

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