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醫(yī)生收紅包如何界定犯罪? 檢察官釋疑商業(yè)賄賂

2006年05月18日 19:03


中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議在北京舉行。作者:廖文靜

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  中新網(wǎng)杭州五月十八日電 題:浙江省檢察官釋疑商業(yè)賄賂犯罪

            作者 嚴(yán)格 茅一梅

  商業(yè)賄賂犯罪現(xiàn)已成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,中國(guó)目前正在全力整治商業(yè)賄賂問(wèn)題,為此記者今天走訪了浙江省人民檢察院,就商業(yè)賄賂相關(guān)問(wèn)題采訪了該院有關(guān)負(fù)責(zé)人。

  醫(yī)生收受紅包如何界定犯罪

  醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域是這一次反商業(yè)賄賂犯罪的重點(diǎn)領(lǐng)域。但醫(yī)務(wù)人員收受紅包如何界定犯罪?

  這位負(fù)責(zé)人指出,檢察機(jī)關(guān)界定涉及商業(yè)賄賂犯罪“罪與非罪”有一個(gè)基本要素,即身份是否為國(guó)家工作人員或國(guó)有單位,同一行為,身份不同,按法律規(guī)定,就會(huì)出現(xiàn)罪與非罪的判定。對(duì)于醫(yī)務(wù)人員,其身份是否為國(guó)家工作人員,目前的界定還有爭(zhēng)議。

  “但醫(yī)院科室主任以上的管理層,涉案金額在兩萬(wàn)元人民幣以上,同時(shí)符合相應(yīng)條件,則明確構(gòu)成商業(yè)賄賂犯罪!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  跑官要官賄賂不屬于商業(yè)賄賂

  浙江省人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,商業(yè)賄賂是指在商業(yè)行為中,經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,為在銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲得交易機(jī)會(huì),或有利的交易條件,在交易之外采取財(cái)物或以其他手段向?qū)Ψ絾挝换蛘邆(gè)人行賄,從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

  這位負(fù)責(zé)人指出,商業(yè)賄賂一定發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中,如醫(yī)藥企業(yè)為推銷(xiāo)藥品,向醫(yī)院或醫(yī)生行賄,就屬于商業(yè)賄賂的典型案例。但如果不是為了商業(yè)目的,而是為了升學(xué)、提干、出國(guó)等目的行賄,這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這種行為則不屬于商業(yè)賄賂。

  為什么受賄查處的多,而行賄查處的少

  這位負(fù)責(zé)人承認(rèn),從檢查機(jī)關(guān)日常執(zhí)法實(shí)踐看,查處商業(yè)賄賂犯罪過(guò)程中,往往是查處國(guó)家工作人員受賄的多,而追究行賄者行賄罪比較少。他認(rèn)為,主要原因是中國(guó)刑法對(duì)受賄罪和行賄罪構(gòu)成犯罪的條件上有不同的界定。

  國(guó)家工作人員受賄,利用職務(wù)之便為他人謀利,不管是正當(dāng)利益還是不正當(dāng)利益,只要數(shù)額構(gòu)成犯罪標(biāo)準(zhǔn),就構(gòu)成犯罪,而行賄罪必須是為謀取不正當(dāng)利益才構(gòu)成犯罪!氨热绻こ陶袠(biāo)按正常程序合法開(kāi)標(biāo)后,中標(biāo)者為感謝,向國(guó)家工作人員送禮,這就是為謀取正當(dāng)利益而行賄,就不構(gòu)成行賄罪!

  “當(dāng)然,也不排除一些地方出于各方面的考慮,有個(gè)別案件應(yīng)追究行賄者的刑事責(zé)任而未追究!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  這位負(fù)責(zé)人同時(shí)指出,行賄犯罪也是這一次商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn),最高人民檢察院已明確,對(duì)此要依法予以懲處。(完)

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