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新農(nóng)村觀察:中國大學生“村官”的一份新工作

2006年04月28日 22:18

  中新網(wǎng)汝州四月二十八日電 題:中國大學生“村官”的一份新工作

   記者 孫宇挺

  “好的,您放心,這件事情我就幫您去辦好!”袁朋朋在電話里頭對找她幫忙辦身份證的村民小吳這樣回答。

  二十四歲的袁朋朋二00三年大專畢業(yè)以后,曾經(jīng)干過一段時間的臨時工,去年四月十二日,當她得知有關(guān)農(nóng)村招收大學生村官的消息后,和她的幾個朋友一起考取了這份工作,如今她成為河南省汝州市大嶼鄉(xiāng)趙樓村的一名大學生村官,擔任村里的代理員工作。

  袁朋朋起先做的并不是這份工作,剛來的時候當村長助理,當時她總是覺得工作沒有充實感,“村里人跟她有距離”,也不會找她辦事情。

  對于中國農(nóng)村的村民而言,生孩子要辦準生證、落戶口,蓋房子、搞個體生意都要辦各種各樣的證件,為了辦這些事情,村民常常會托親戚找朋友,到鄉(xiāng)里、市里跑好幾趟,但是由于不了解一些程序和要求,村民難免走冤枉路花冤枉錢。

  去年八月,由汝州市紀委牽頭,汝州市在全市二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了一項全新的辦理制度——為民服務(wù)全程代理制,按照該制度要求,汝州市建立了市、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)全程代理網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)基層就是像袁朋朋這樣的代理員,他們免費為村民提供全程代理服務(wù)。

  每個周二,袁朋朋都會在村里辦公室等待前去找她辦事情的村民,不是周二的時候,村民也會給她打電話,并把材料轉(zhuǎn)給她,這樣一個禮拜下來,她就到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為民服務(wù)全程代理中心無償辦理村民交待她辦的事情。

  如今每個禮拜,村里人都會托袁朋朋辦十幾件事情,辦身份證、辦準生證、更改姓名、更正出生日期等等事情。袁朋朋感覺和這個村里七百九十多口人的距離感也慢慢消失了,鄉(xiāng)親們開始把她當作自己孩子看待,“現(xiàn)在吃飯都不用自己做,常常哪家采了野菜做了包子,就會給她拿過來幾個!痹笈竽樕蠋е鴿M足的笑容。

  據(jù)袁朋朋介紹,大嶼鄉(xiāng)二十四個行政村的代理員基本上都是和她一樣的大學生“村官”,臨近一個村的代理員全部都是大學生“村官”,“去年汝州市總共分三批招聘了四百個大學生‘村官’,我們那批的兩百人是從報名七百人里面選拔出來的!

  汝州市委副書記、紀委書記陳建中告訴記者,實行代理制后,群眾辦事由“民”對“官”變成了“官”對“官”,大大減少了機關(guān)工作中的推諉扯皮等不良現(xiàn)象,提高了辦事效率。

  河南省監(jiān)察廳廳長王流章將之視為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要手段,他說,這一做法改變了過去農(nóng)村托人辦事的風氣,改由大學生辦理相關(guān)事件,減少了其中產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。

  汝州的這種做法是否具有普遍意義,很大程度上取決于其行政成本的高低。據(jù)了解,由于大學生“村官”的工資由市財政解決,對于本不寬裕的村財政就不存在負擔。今年剛剛下發(fā)了一個文件稱,這些大學生“村官”在其五六百元月工資的基礎(chǔ)上,每人每月還將得到一定數(shù)目的代理員補助。

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