中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，社會(huì)保險(xiǎn)基金是老百姓的“養(yǎng)命錢”、“救命錢”。為了確保社保基金的安全完整和保值增值，中國(guó)正在起草制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《社保基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》，并將盡快出臺(tái)，以對(duì)社�；饘�(shí)施有效監(jiān)管。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富在24日召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督座談會(huì)上說(shuō)，2005年中國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元，超過(guò)了GDP的10%。基金是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線，沒(méi)有基金監(jiān)督，社會(huì)保障制度就缺乏安全保障。目前中國(guó)資本市場(chǎng)還不健全，社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值面臨一些新的情況，企業(yè)年金要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，個(gè)人帳戶基金要投資運(yùn)營(yíng)，基金監(jiān)督工作更為復(fù)雜。
劉永富透露，雖然目前中國(guó)在勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)社�；鸨O(jiān)督已作出一些規(guī)定，但法律缺位、層次低、效力差的問(wèn)題仍比較突出。近期中國(guó)將加快立法進(jìn)程，逐步建立健全社�；鸨O(jiān)督的法律法規(guī)體系，真正實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督。
據(jù)了解，這項(xiàng)工作主要包括幾方面內(nèi)容：一是在社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)法修正案、刑法修正案等國(guó)家基本法律中，對(duì)社�；鸨O(jiān)督做出相關(guān)規(guī)定，確定其法律地位和基本原則。二是制定社�；鸨O(jiān)督管理?xiàng)l例，作為基金監(jiān)督的實(shí)體法，規(guī)范基金征收繳、管理、支付、運(yùn)營(yíng)等行為，明確法律責(zé)任，確定監(jiān)管主體，設(shè)定處罰權(quán)，增強(qiáng)執(zhí)法效率。三是根據(jù)實(shí)際工作需要，研究制定單項(xiàng)法規(guī)或規(guī)范性文件，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)、反欺詐、企業(yè)年金等作出制度性規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。(王麗)
