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國務(wù)院安委會要求做好"五一"及汛期安全生產(chǎn)工作

2006年04月18日 15:17

  中新網(wǎng)4月18日電 為做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作,4月14日,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)出關(guān)于認(rèn)真做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知。

  據(jù)國家安監(jiān)總局消息,通知說,“五一”黃金周即將到來,旅游開始轉(zhuǎn)入旺季,城鄉(xiāng)居民出游規(guī)模大、游客多、交通流量大;同時,2006年的汛期也即將來臨,這段時間是各類事故的易發(fā)、高發(fā)時期,安全生產(chǎn)壓力增大。通知要求切實做好“五一”黃金周和汛期的安全生產(chǎn)工作。

  通知強調(diào),要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全責(zé)任。各地區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步落實行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,切實加強對節(jié)日和汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究、周密部署、精心組織好節(jié)日和汛期的安全生產(chǎn)工作,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。

  通知強調(diào),要合理安排,加強監(jiān)督檢查,預(yù)防公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。交通、鐵路、民航等部門要根據(jù)客流量合理調(diào)整車次、船期、航班等;各類風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂園的管理部門要按照接待容量,合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,按照應(yīng)急預(yù)案合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生;公安等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好重大公眾聚集活動的審批及安全保衛(wèi)工作;旅游、衛(wèi)生及安全監(jiān)管等部門要做好應(yīng)對各種突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。通知要求,在“五一”之前,各地區(qū)、各部門、各單位要集中開展一次安全檢查。

  通知要求強化安全管理,落實各項措施,確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要突出重點,認(rèn)真搞好安全檢查,深化安全專項整治,加強安全管理和對重大危險源的監(jiān)控,防范各類重特大事故的發(fā)生。

  一是要大力加強煤礦安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作,已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實、關(guān)死,防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要進(jìn)一步落實瓦斯治理的各項措施,加強"一通三防"管理。要全面排查整改煤礦各類事故隱患,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。

  二是要加強對非煤礦山的安全整治與監(jiān)管。要結(jié)合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放,關(guān)閉各類非法的和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊超層越界開采的行為。要深入細(xì)致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強源頭管理。要落實安全措施,加強重點防控,防止透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒以及含硫化氫(氣)油田井噴失控、油氣泄漏、平臺傾覆等重特大事故的發(fā)生。

  三是要加強對危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管。"五一"前和節(jié)日期間,要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學(xué)品運輸事故為重點加強安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好"五整頓、兩關(guān)閉"工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。要妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的原料、成品、半成品的處置存放工作。

  四是要加強建筑施工安全工作。建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門及企業(yè)要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現(xiàn)場的安全管理。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出,隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。

  五是要對冶金、建材、電力、軍工、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域加大監(jiān)督檢查力度,對不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,整改后仍達(dá)不到要求的要堅決關(guān)閉。

  通知還強調(diào)要加強協(xié)作配合,搞好值守應(yīng)急,形成聯(lián)動機制。同時,要切實加強節(jié)日值班工作。要加強預(yù)案管理,針對不同的生產(chǎn)經(jīng)營活動和大型的專項活動做好應(yīng)急預(yù)案并搞好演練,一旦發(fā)生事故,要立即啟動,有效救援,把事故損失減小到最低限度。

  通知指出,要提早準(zhǔn)備,周密部署,切實做好汛期的安全生產(chǎn)工作。據(jù)國家氣象部門預(yù)測:今年夏季主要多雨帶位于黃淮到華北南部一帶,華南大部分降水較常年同期偏多。同時,中小水庫和中小河流安全問題突出、中小河流防洪能力很低、防御山洪與臺風(fēng)災(zāi)害工作薄弱。因此,各地區(qū)、各部門、各單位要按照防大汛、抗大災(zāi)、控大事的要求,早準(zhǔn)備、早部署、早落實,超前工作,切實做好汛前防范和汛期的安全生產(chǎn)工作。要針對汛期對安全生產(chǎn)工作可能帶來的威脅、危害和汛期安全生產(chǎn)工作的特點,制定防范措施,強化防范手段,搞好汛前檢查,消除事故隱患,加大安全投入,提高保安能力,牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),切實做到安全度汛。

  各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要與有關(guān)部門密切配合,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決好汛期中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。要督促有關(guān)部門和單位進(jìn)一步落實汛期的安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對礦山、水利、電力、鐵道、交通、建設(shè)、石油、化工等重點行業(yè)和水庫、大壩、電站、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設(shè)施和人員密集場所等重要環(huán)節(jié)、部門的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有力措施,把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。

  各有關(guān)部門要加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握水情預(yù)測預(yù)報,確保汛情信息和調(diào)度指令的暢通。要完善汛期安全生產(chǎn)值班制度,強化值班工作,加強汛期的應(yīng)急管理,努力做到指揮靠前,發(fā)現(xiàn)重要情況及時有力有效處理。

 
編輯:邱觀史】
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