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建設(shè)部欲以“行政手段”調(diào)控房地產(chǎn)引發(fā)爭論

2006年04月11日 11:33

  中新網(wǎng)4月11日電 據(jù)《信息時報》報道,建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠8日表示,當前宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾的影響并不明顯,部分熱點城市還將動用“行政手段”予以調(diào)節(jié)。這是主管部委首次提出利用行政手段調(diào)節(jié)樓市。

  業(yè)內(nèi)人士指出,在去年的宏觀調(diào)控中,部分城市例如廣州、深圳等地樓價逆市上漲,引起了建設(shè)部的巨大關(guān)注,今年新一輪的宏調(diào)政策出臺腳步也越來越近。

  廣州成為宏調(diào)重點?

  “近日,建設(shè)部先后收到了中央高層關(guān)于房價、外資和物業(yè)管理的三個批示,這表明中央仍比較關(guān)注房地產(chǎn)問題!鄙蚪ㄖ曳Q,解決部分城市過高房價和市場供需中結(jié)構(gòu)性矛盾仍是調(diào)控的主要方向。

  對于如何界定結(jié)構(gòu)性矛盾的熱點城市,以及采用何種方式調(diào)節(jié),沈建忠未作進一步說明。但廣州不少業(yè)內(nèi)人士猜測,目前廣州樓市相當部分產(chǎn)品都在100平方米以上,市區(qū)樓價也已接近7500元/平方米,雖然與上海、深圳等地的樓價還有一定差距,但廣州樓價的漲幅太大,已超出普通市民的購買力。因此,此次建設(shè)部對界定結(jié)構(gòu)性矛盾的熱點城市,廣州也在其范圍之內(nèi)。

  另一方面,對影響最終調(diào)控決策的商品房空置率、土地供應(yīng)等關(guān)鍵性數(shù)據(jù),相關(guān)部門正抓緊著手調(diào)研。廣州某地產(chǎn)集團董事副總經(jīng)理私下向記者透露,在今年全國兩會期間,建設(shè)部曾派人到廣州進行商品房空置率及樓價等數(shù)據(jù)的調(diào)查。

  “行政手段”引發(fā)爭議

  對于“行政手段調(diào)控樓市”,有地產(chǎn)專家分析認為,由于去年的宏調(diào)中,廣州等一些城市樓價不降反升,因此采取一些“非常手段”也是迫不得已。上周廣州市國土房管局公布的今年第一季有關(guān)信息,廣州市老八區(qū)通過網(wǎng)上成交10833套房屋,均價7483元/平方米,與去年12月的均價6563元/平方米相比,上漲了920元/平方米,增長了14%。

  廣州寒桐投資顧問有限公司總經(jīng)理韓世同推測,政府實行的“行政手段”可能包括:限制一些高價樓盤的賣價、規(guī)定開發(fā)商的營業(yè)利潤、強制取消商品房預(yù)售制度、政府單方面制定土地供應(yīng)計劃等。

  廣州眾發(fā)展商紛紛表示,樓價是由市場決定的,政府如果一味用行政手段干預(yù),對房地產(chǎn)的發(fā)展將帶來不利影響。合富輝煌有關(guān)人士認為,政府可以加大住宅土地供應(yīng)力度,例如白云區(qū)、黃埔區(qū)和荔灣區(qū)的芳村等地,既可滿足市場的需求,又能整體拉低房價。

  廣州擬加快推分類供房制度

  在此次的報告中,沈建忠表示,今年宏調(diào)的方向是要解決房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾,而增加普通住宅的供應(yīng)量以及限制高檔住宅的開發(fā)成為首要之舉。實際上,日前國土資源部官員也明確表示,國家將對別墅準確界定,并對別墅與其他高檔住宅分類進行限制。獨門獨戶獨院、占地面積相當大、容積率非常低的別墅“肯定要嚴禁”。

  廣州市國土房管局負責人近日表示,目前廣州市有關(guān)方面正擬定建設(shè)新社區(qū)計劃,該計劃將以解決中低收入家庭的住房問題為中心。該計劃一旦實施,將是對“高收入者購買商品房、中低收入者購買經(jīng)濟適用住房”的分類供房制度的推動,可以促進市場供求在數(shù)量上、結(jié)構(gòu)上更趨于平衡。

  同時,廣州今年還將加大消化空置存量房,嚴格土地管理,積極盤活存量土地。目前,廣州市仍有560萬平方米空置商品房,其中空置的住宅房約占50%;政府存量公房30萬平方米,全部為住宅。廣州市國土房管部門將進一步采取措施,通過積極消化空置的存量房,增加市場供應(yīng)量。(羅莎琳)

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