扁當(dāng)局為其兩岸經(jīng)貿(mào)政策大倒退辯解為防范大陸經(jīng)濟(jì)制裁、維護(hù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)安全，只是欺騙臺(tái)灣民眾的借口，其真正目的則是以“行政臺(tái)獨(dú)”綁“經(jīng)濟(jì)臺(tái)獨(dú)”，為進(jìn)一步推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”制造“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。
3月22日，陳水扁當(dāng)局通過了嚴(yán)控兩岸經(jīng)貿(mào)的配套機(jī)制和措施，從人員、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與金融四個(gè)面向，大大增強(qiáng)行政管制的能量和手段；在公布的重點(diǎn)措施中，完全不談“有效開放”，全是“提高”、“加強(qiáng)”、“檢討”、“追蹤”等字眼，實(shí)際上把“積極管理”變成政治審查與行政箝制。
要害在“政策面審查”
這個(gè)“緊箍咒”的設(shè)計(jì)者、主導(dǎo)者和把關(guān)者，是“國安”情治機(jī)構(gòu)和“陸委會(huì)”中的陳水扁親信，其最要害之處就是所謂“政策面審查”，實(shí)質(zhì)就是政治審查，實(shí)行政治綁經(jīng)濟(jì)的綠色恐怖，把“行政臺(tái)獨(dú)”的控制之手，全面而強(qiáng)硬地伸入民間企業(yè)和兩岸經(jīng)貿(mào)。
以新的大陸投資審查制度為例，以往的重大投資案，只需送“經(jīng)濟(jì)部”投審會(huì)審查即可，現(xiàn)在則必須首先交由“國安”情治單位與“陸委會(huì)”主導(dǎo)的政策審查組進(jìn)行政治和安全審查，擬往大陸投資者必須誠實(shí)交代所有的財(cái)務(wù)計(jì)劃、技術(shù)轉(zhuǎn)移、輸出設(shè)備、在臺(tái)相對(duì)投資等事項(xiàng)，還要接受當(dāng)局“實(shí)地查核”的承諾書之后，才可以送交投審會(huì)審查。在陳水扁“臺(tái)獨(dú)政治”掛帥下，擬西進(jìn)投資企業(yè)要通過政審安檢第一關(guān)已極難，即使有關(guān)業(yè)者能過此關(guān)，還有對(duì)資金進(jìn)出的查核，對(duì)信息揭露的苛求，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的審查，甚至還要派員到大陸實(shí)地查核，如此嚴(yán)密的管制措施，試問還有多少企業(yè)家敢伸頭一試“鬼門關(guān)”？
進(jìn)一步推“法理臺(tái)獨(dú)”
臺(tái)灣輿論認(rèn)為，扁當(dāng)局的兩岸經(jīng)貿(mào)政策，“一夕倒退50年”，真不知今世何世，真不知阿扁要將臺(tái)灣置于何地。那末，扁當(dāng)局這次推出緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策的配套機(jī)制和措施動(dòng)機(jī)何在呢？“行政院長”蘇貞昌表示：“政府應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng)，站在臺(tái)灣主體利益來考慮各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)政策的調(diào)整時(shí)機(jī)�！薄瓣懳瘯�(huì)”主委吳釗燮聲稱：“政府考慮到中國經(jīng)濟(jì)存在的各種不確定因素及兩岸關(guān)系的特殊性，必須在維護(hù)國家的利益與保障人民的權(quán)益下，有必要積極負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)管理者的責(zé)任�！标愃獾摹皣病避妿焺t直指要維護(hù)臺(tái)灣的“經(jīng)濟(jì)安全”，預(yù)防大陸對(duì)臺(tái)打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)和實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。
如果臺(tái)灣當(dāng)局不實(shí)行“法理臺(tái)獨(dú)”，兩岸根本不存在打經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的問題。即使陳水扁已搞了許多“行政臺(tái)獨(dú)”和“文化臺(tái)獨(dú)”，最近還力圖走向“法理臺(tái)獨(dú)”，北京都從未說過或會(huì)經(jīng)濟(jì)制裁的話，主要原因有兩個(gè)：一是對(duì)臺(tái)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，雖然對(duì)以陳水扁為代表的“臺(tái)獨(dú)”分子有一定的懲戒作用，但同時(shí)直接損害臺(tái)灣民眾的切身利益。二是兩岸的經(jīng)濟(jì)利益已相互滲透和相互交織，形成了相互依賴依存的密切關(guān)系，若大陸對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)制裁，不僅損害臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)民生利益，而且也損害大陸的經(jīng)濟(jì)民生利益；兩岸經(jīng)濟(jì)上的共同利害關(guān)系，將越益成為雙方排除經(jīng)濟(jì)制裁選項(xiàng)的重要因素；兩岸的經(jīng)濟(jì)交往和聯(lián)系越密切，其間的利益關(guān)系對(duì)制約經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的作用就越顯著，發(fā)生經(jīng)濟(jì)制裁的概率也降低。
所以扁當(dāng)局為其兩岸經(jīng)貿(mào)政策大倒退辯解為防范大陸經(jīng)濟(jì)制裁、維護(hù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)安全，只是欺騙臺(tái)灣民眾的借口和宣傳而已，其真正目的則是以“行政臺(tái)獨(dú)”綁“經(jīng)濟(jì)臺(tái)獨(dú)”，以“經(jīng)濟(jì)臺(tái)獨(dú)”減緩和降低與大陸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為進(jìn)一步推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”制造“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。
倒行逆施注定失敗
然而，搞“經(jīng)濟(jì)臺(tái)獨(dú)”比“行政臺(tái)獨(dú)”更窒礙難行，在當(dāng)今全球化、區(qū)域化的大勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)交流是超界限的；地緣關(guān)系緊密、同是中華民族的臺(tái)海兩岸，經(jīng)濟(jì)交流融合更已形成無法阻擋的趨勢(shì)；陳水扁當(dāng)局圖以政治意識(shí)形態(tài)和行政干預(yù)力扭轉(zhuǎn)這個(gè)大潮流大趨勢(shì)，強(qiáng)迫臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走“獨(dú)立”路線，是注定失敗的。
按臺(tái)灣“官方”的數(shù)字，不計(jì)對(duì)香港的貿(mào)易，臺(tái)灣對(duì)大陸去年的貿(mào)易順差達(dá)319億美元，扁當(dāng)局倒退回50年前的“鎖國主義”，等于替臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“自掘墳?zāi)埂�。臺(tái)灣投入大陸的資金累計(jì)已逾千億美元，現(xiàn)時(shí)投資大陸占對(duì)外投資高達(dá)70%，扁府的嚴(yán)控管制措施實(shí)行后，短期內(nèi)或許能將大陸投資比重降低為60%。但長期是沒有用的，因?yàn)榕_(tái)灣民間企業(yè)不會(huì)坐以待斃，必然上有政策、下有對(duì)策，將有越來越多的臺(tái)灣母公司變成“外商”子公司，資金也會(huì)更快速流往外商銀行及大陸銀行，加速企業(yè)連根拔起出走臺(tái)灣。
棄“經(jīng)發(fā)會(huì)”閉門造車
陳水扁上臺(tái)執(zhí)政以來一直高喊“拼經(jīng)濟(jì)”，現(xiàn)在人們終于明白其“拼經(jīng)濟(jì)”的意思，就是為陳水扁及其親信拼經(jīng)濟(jì)利益(貪污舞弊)，亦拼“臺(tái)獨(dú)經(jīng)濟(jì)”(全面從嚴(yán)管制兩岸經(jīng)貿(mào)與投資)，即使拼掉臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)也在所不惜。扁治臺(tái)6年來，財(cái)政日益惡化，大量賤賣公產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)每下愈況，民生困苦。
扁當(dāng)局破壞了臺(tái)灣6年的經(jīng)濟(jì)仍不夠，還要把臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)前途作為“臺(tái)獨(dú)”的賭注和工具，在“三月黑風(fēng)”中拋出“臺(tái)獨(dú)經(jīng)濟(jì)”的藍(lán)圖，擺明要從政治到經(jīng)濟(jì)、從文化到社會(huì)搞一場(chǎng)“臺(tái)獨(dú)大革命”。但臺(tái)灣輿論普遍反對(duì)扁當(dāng)局全面從嚴(yán)管制和緊縮兩岸經(jīng)貿(mào)交流的政策，認(rèn)為不僅損害西進(jìn)臺(tái)商的權(quán)益，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)傷害更大，違背臺(tái)灣人民的根本利益。
民進(jìn)黨早就擬定在4月初展開“大陸政策大辯論”，為何只剩十天時(shí)間，扁當(dāng)局卻迫不及待通過緊縮嚴(yán)管方案？因?yàn)殛愃饧纫c馬英九宣示的兩岸政策及時(shí)對(duì)抗，也要搶先為民進(jìn)黨的大辯論定調(diào)和定向。本來規(guī)劃兩岸經(jīng)貿(mào)、投資、金融及接待大陸人士到臺(tái)觀光等問題，應(yīng)該召開第二次“經(jīng)發(fā)會(huì)”，由朝野相關(guān)人士討論協(xié)商找出共識(shí)。如今陳水扁不僅拋棄朝野協(xié)商的“經(jīng)發(fā)會(huì)”，而且連執(zhí)政黨為體現(xiàn)“黨內(nèi)民主”議決的黨政協(xié)商機(jī)制亦不屑一顧，只召集他在“國安”情治機(jī)構(gòu)及“行政院”有關(guān)部會(huì)的親信，秘密討論了3個(gè)月得出的方案，竟然就在“行政院”正式通過，成為決定臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)命脈的定案；陳水扁深知，若不“閉門造車”，這個(gè)走“獨(dú)”方案是不可能成案和通過的�！氨饪偨y(tǒng)”由“民主臺(tái)獨(dú)”變?yōu)椤蔼?dú)裁臺(tái)獨(dú)”，兩“獨(dú)”合一雖然更毒，但證明“臺(tái)獨(dú)”不得民心，陳水扁只能獨(dú)裁搞“臺(tái)獨(dú)”。
來源：摘自香港《大公報(bào)》(內(nèi)容有刪節(jié)) 作者：林修祺
