中新社北京三月二十三日電 　中國(guó)水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)今天在墨西哥城舉行的第四屆世界水論壇上指出，防治洪澇災(zāi)害是中國(guó)需要長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　水利部今天提供的消息說，汪恕誠(chéng)在第四屆世界水論壇防洪管理分會(huì)上發(fā)表了主旨講話。

　　他說，洪澇災(zāi)害是中國(guó)最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害。由于特殊的自然地理和氣候條件，中國(guó)的洪澇災(zāi)害具有三個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)生頻率高。平均每?jī)赡臧l(fā)生一次較大洪水。二是受災(zāi)范圍廣。中國(guó)三分之二以上的國(guó)土都存在不同程度的洪澇災(zāi)害。三是一旦受災(zāi)，損失嚴(yán)重。在長(zhǎng)江、黃河等七大江河中下游，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，約有全國(guó)二分之一的人口受到洪水的威脅。

　　防治洪澇災(zāi)害歷來得到中國(guó)政府和人民的高度重視。經(jīng)過長(zhǎng)期的不懈努力，中國(guó)已初步建立起綜合防洪減災(zāi)體系。

　　據(jù)悉，目前，全國(guó)重要江河具備了防御上世紀(jì)五十年代以來最大洪水的能力，一般中小河流具備了防御五至十年一遇洪水的能力。能夠有效應(yīng)對(duì)較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。

　　他說，隨著人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)的防洪形勢(shì)發(fā)生了新的變化，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是人與水爭(zhēng)地矛盾日益突出，江河行洪能力與湖泊調(diào)蓄能力萎縮，大洪水缺乏出路。二是洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與人口高密度區(qū)域、經(jīng)濟(jì)財(cái)富集中區(qū)域相互重合，洪水風(fēng)險(xiǎn)大。三是洪澇災(zāi)害與干旱缺水、水污染、水土流失等問題相互交織、相互轉(zhuǎn)化，使得防洪問題變得更為復(fù)雜，傳統(tǒng)的防洪模式受到挑戰(zhàn)。

　　他指出，中國(guó)防治洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)證明：人類對(duì)水的約束越大，洪水對(duì)人類的破壞越強(qiáng)。洪水是客觀存在，洪澇災(zāi)害不可避免。在江河中下游洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，中國(guó)已經(jīng)形成的密集人口、發(fā)達(dá)生產(chǎn)力不可能作很大調(diào)整。隨著人口增加，人水爭(zhēng)地的矛盾還會(huì)更加尖銳。而洪澇災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。協(xié)調(diào)人類生存發(fā)展與洪水出路的矛盾，減少洪澇災(zāi)害損失，必須堅(jiān)持人與自然和諧相處。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，中國(guó)政府對(duì)防洪減災(zāi)工作正在進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整，核心是按照人與自然和諧相處的理念，科學(xué)實(shí)施洪水管理。