中新網(wǎng)3月23日電 為配合陳水扁元旦提出所謂兩岸經(jīng)貿(mào)“積極管理、有效開放”政策，臺當(dāng)局有關(guān)部門經(jīng)兩個多月研究，“行政院”22日正式對外宣布“兩岸經(jīng)貿(mào)‘積極管理、有效開放’配套機(jī)制”。

　　據(jù)中通社報道，在臺“陸委會”22日下午召開的臨時記者會上，“陸委會”主委吳釗燮稱，方案是依據(jù)陳水扁的“積極管理、有效開放”的政策方向制定。

　　根據(jù)這個審查制度，在經(jīng)濟(jì)議題方面，將改革大陸投資審查制度，強(qiáng)化重大投資案件事前審查機(jī)制，對超過一定金額以上或敏感科技有關(guān)產(chǎn)業(yè)之重大投資案件，除依現(xiàn)行項目審查程序辦理外，應(yīng)先進(jìn)行政策面審查。

　　在新增的政策面審查機(jī)制中，將由有關(guān)部門邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)理人，就企業(yè)財務(wù)計劃、技術(shù)移轉(zhuǎn)、輸出設(shè)備、在臺相對投資等要項，進(jìn)行協(xié)調(diào)，在確定業(yè)者具體承諾并由業(yè)者出具同意相關(guān)主管機(jī)關(guān)必要時進(jìn)行大陸投資事項實地查核之承諾書后，再提送“經(jīng)濟(jì)部”投審會開會審查。

　　在開放大陸人民赴臺觀光管理機(jī)制議題方面，實施所謂“強(qiáng)化管制”措施，包括將規(guī)劃大幅提高旅行業(yè)接待大陸旅客保證金額度，從新臺幣100萬元提高為200萬元；大陸旅客脫團(tuán)滯留從記點處分改為扣繳保證金，每1人扣款20萬元；情節(jié)重大者將予吊銷執(zhí)照。

　　至于重大農(nóng)業(yè)投資及技術(shù)輸出則聲言要加強(qiáng)查處，“行政院農(nóng)委會”副主委胡富雄聲稱，未來將加強(qiáng)查處重大農(nóng)業(yè)投資及技術(shù)品種外流違規(guī)案件、推動兩岸漁業(yè)勞務(wù)協(xié)商事宜，以及搜集農(nóng)特產(chǎn)品遭搶注商標(biāo)相關(guān)信息，建立個案處理機(jī)制。

　　據(jù)了解，方案內(nèi)新增或應(yīng)加強(qiáng)的執(zhí)行事項，應(yīng)在今年6月30日前完成。