中新社北京三月二日電 (記者 朱大強(qiáng))自二00三年八月起,最高人民檢察院開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作以來(lái),對(duì)于強(qiáng)化法律監(jiān)督,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)人權(quán)保障等起到明顯的成效。
人民監(jiān)督員制度規(guī)定由機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層組織民主推薦的人民監(jiān)督員對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作實(shí)施監(jiān)督,重點(diǎn)是監(jiān)督犯罪嫌疑人不服逮捕決定、擬撤銷案件、擬不起訴的情形(簡(jiǎn)稱“三類案件”)和是否應(yīng)當(dāng)立案、超期羈押以及其他違法辦案等方面的“五種情形”。
據(jù)悉,截至去年底,全國(guó)共有二千八百二十五個(gè)檢察院開(kāi)展了人民監(jiān)督員的試點(diǎn)工作,共選任人民監(jiān)督員二萬(wàn)零二百多名。人民監(jiān)督員共監(jiān)督“三類案件”九千六百五十二件。其中,不服逮捕決定的八百四十一件,擬撤銷案件的三千一百九十件,擬不起訴的五千六百二十一件。
最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),實(shí)行人民監(jiān)督員制度有利于檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的改革創(chuàng)新。在處理一些認(rèn)識(shí)分歧案件、復(fù)雜案件和涉檢上訪案件時(shí),通過(guò)人民監(jiān)督員的監(jiān)督,可以更好地查明事實(shí)真相,使案件當(dāng)事人正確理解國(guó)家法律政策精神,以妥善的方式解決關(guān)切自身利益的矛盾糾紛。
人民監(jiān)督員通過(guò)對(duì)不服逮捕決定案件的監(jiān)督,有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)利,從制度上實(shí)現(xiàn)了打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一;有利于檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化外部監(jiān)督、促進(jìn)保障司法公正,在逮捕、撤案、不起訴等多個(gè)環(huán)節(jié)建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的辦案透明度;有利于充分保障人權(quán),防止和減少司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促使檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。(完)