中新網(wǎng)1月25日電 據(jù)俄羅斯《公報(bào)》報(bào)道，普京總統(tǒng)的直接干預(yù)也無(wú)濟(jì)于事，無(wú)法幫助俄石油運(yùn)輸公司加速東線太平洋石油管道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程。俄聯(lián)邦國(guó)家生態(tài)監(jiān)察署絕大多數(shù)環(huán)保專家近日聯(lián)名對(duì)項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)做出否定結(jié)論，價(jià)值115億美元的工程面臨再次被凍結(jié)的威脅，俄石油運(yùn)輸公司將被迫再次起草新的項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)文件。
為了向亞太國(guó)家，特別是迅速增長(zhǎng)的中國(guó)和日本市場(chǎng)，輸送在東西伯利亞開(kāi)采的石油資源，俄石油運(yùn)輸公司決定承建東線太平洋石油管道，設(shè)計(jì)年運(yùn)輸能力總計(jì)8000萬(wàn)噸，計(jì)劃分兩個(gè)階段建設(shè)。第一階段管線全長(zhǎng)2400公里，從泰舍特至中國(guó)邊境附近的斯科沃羅季諾，并在濱海邊疆區(qū)佩列沃茲納亞灣建設(shè)石油運(yùn)輸終端，東西伯利亞石油經(jīng)管線運(yùn)至斯科沃羅季諾后，轉(zhuǎn)經(jīng)鐵路運(yùn)往中國(guó)東北，預(yù)計(jì)年運(yùn)輸能力3000萬(wàn)噸；
第二階段管線從斯科沃羅季諾到納德德卡市附近的佩列沃茲納亞灣，預(yù)計(jì)年運(yùn)輸能力5000萬(wàn)噸。俄石油運(yùn)輸公司估算項(xiàng)目造價(jià)約115億美元，第一階段66億美元。俄工業(yè)能源部官員認(rèn)為，考慮到物價(jià)因素，第一階段管線實(shí)際造價(jià)將增至79億美元。
東線太平洋石油管道項(xiàng)目倍受俄羅斯國(guó)內(nèi)外媒體和民眾的關(guān)注。俄石油運(yùn)輸公司已經(jīng)籌備了幾年時(shí)間，但項(xiàng)目至今未能開(kāi)工建設(shè)。2003年，俄石油運(yùn)輸公司提交首個(gè)項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，被國(guó)家生態(tài)監(jiān)察部門(mén)否決，原因是管線距離貝加爾湖岸過(guò)近，建議管線移后80-100公里。俄石油運(yùn)輸公司被迫放棄這一方案，公司副總裁謝爾蓋-格里戈里耶夫表示，國(guó)家生態(tài)監(jiān)察部門(mén)建議的施工地區(qū)事實(shí)上根本無(wú)法鋪設(shè)管道，多山地形，懸崖陡壁高達(dá)2000米，沒(méi)有公路，在這種條件下建設(shè)管線，項(xiàng)目造價(jià)會(huì)增加數(shù)十億美元，公司將無(wú)利可圖。
2005年10月，俄石油運(yùn)輸公司向監(jiān)察部門(mén)提交最終管線方案，約100公里長(zhǎng)的管線將在貝加爾湖岸800處經(jīng)過(guò)。生態(tài)專家再次發(fā)難，稱管線距離湖岸過(guò)近，將對(duì)貝加爾湖生態(tài)和珍稀生物構(gòu)成致命威脅。公司總裁謝苗-魏因施托克被迫舉行社會(huì)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)管線所經(jīng)地區(qū)各界代表討論項(xiàng)目方案。
俄自然資源部支持生態(tài)專家意見(jiàn)，后來(lái)在普京總統(tǒng)直接過(guò)問(wèn)要求加速項(xiàng)目進(jìn)程后被迫打開(kāi)綠燈。2005年底，在東西伯利亞地區(qū)擁有大量石油開(kāi)采資產(chǎn)的俄石油公司總裁博格丹奇科夫 以項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)于遲緩為由要求凍結(jié)這一項(xiàng)目，普京親自過(guò)問(wèn)，責(zé)成弗拉德科夫總理親自負(fù)責(zé)，加速項(xiàng)目協(xié)調(diào)進(jìn)程。
但是，隨后，國(guó)家生態(tài)監(jiān)察署再次成為東線石油管道項(xiàng)目建設(shè)上的攔路虎，近日可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)正式做出否定結(jié)論。1月24日，國(guó)際綠色和平組織俄羅斯分部消息人士宣布，俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署東線石油管道項(xiàng)目審查委員會(huì)52名專家已有43人簽名，反對(duì)俄石油運(yùn)輸公司提交的管線方案。全世界野生自然基金會(huì)俄羅斯分部自然保護(hù)政策室主任葉夫根尼-什瓦爾茨24日宣布，貝加爾湖地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)，俄石油運(yùn)輸公司提交的項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)人為地降低了這一風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，管道中的石油可能大量?jī)A泄到附近河水中，最后注入貝加爾湖，將造成巨大的生態(tài)災(zāi)難。什瓦爾茨表示，俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署近日將正式簽發(fā)審議結(jié)論，如果官員們同意生態(tài)專家的意見(jiàn)，俄石油運(yùn)輸公司必須重新起草項(xiàng)目方案。
俄石油運(yùn)輸公司副總裁格里戈里耶夫24日表示，官方尚未做出否定結(jié)論，生態(tài)專家不愿讓管道在貝加爾湖岸800米處經(jīng)過(guò)，但法律規(guī)定水域保護(hù)區(qū)域限制距離只有500米。為什么鐵路可以經(jīng)過(guò)，風(fēng)險(xiǎn)更小的管線卻不可以。施瓦爾茨主任反駁說(shuō)，俄石油運(yùn)輸公司副總裁說(shuō)的只是運(yùn)輸能力小、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)不大的普通石油管道，顯然無(wú)法與運(yùn)輸能力高達(dá)8000萬(wàn)噸距離數(shù)千公里的東線太平洋石油管道相提并論。
俄生態(tài)監(jiān)察署官員24日未就此消息發(fā)表任何評(píng)論。不過(guò)，一位官員認(rèn)為，監(jiān)察署未必會(huì)在總統(tǒng)壓力下無(wú)視生態(tài)專家們的意見(jiàn)，強(qiáng)行通過(guò)項(xiàng)目方案。俄自然資源部一位消息人士表示，國(guó)家生態(tài)監(jiān)察署由總理弗拉德科夫直接領(lǐng)導(dǎo)，不排除總理為了執(zhí)行總統(tǒng)命令要求監(jiān)察部門(mén)開(kāi)綠燈加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的可能性。
俄天然氣工業(yè)銀行分析中心主任謝爾蓋·蘇維羅夫認(rèn)為，如果生態(tài)監(jiān)察署最終簽發(fā)否定結(jié)論，東線太平洋管道項(xiàng)目造價(jià)可能提高15-20%。俄羅斯石油公司發(fā)言人拒絕就此發(fā)表任何評(píng)論。(山河)
