中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，針對(duì)18日某媒體關(guān)于“北京擬對(duì)住房公積金征收個(gè)稅”的報(bào)道，18日下午，北京市地稅局以北京市人大代表、北京市地稅局局長(zhǎng)王紀(jì)平的名義發(fā)表聲明，稱(chēng)媒體的報(bào)道是“宣傳誤導(dǎo)”，符合國(guó)家規(guī)定的住房公積金仍可免征個(gè)人所得稅。
局長(zhǎng)聲明公積金免征個(gè)稅
18日有媒體報(bào)道稱(chēng)，北京市地稅局局長(zhǎng)王紀(jì)平表示，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調(diào)至1600元后，北京市考慮逐步對(duì)通訊補(bǔ)助、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等以前免稅的收入進(jìn)行清理，逐步對(duì)其征收個(gè)人所得稅。
北京地稅局18日的聲明表示，個(gè)人所得稅征收有嚴(yán)格的政策規(guī)定，對(duì)于工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高后，需進(jìn)一步清理糾正的是地方各部門(mén)、各單位擅自實(shí)行的有關(guān)津貼、補(bǔ)貼，不包括按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定減免稅項(xiàng)目，對(duì)于符合國(guó)家規(guī)定的住房公積金仍可免征個(gè)人所得稅。這份以“北京市人大代表、北京市地稅局局長(zhǎng)王紀(jì)平”名義發(fā)布的聲明，其落款為“北京市地方稅務(wù)局”。
人民大學(xué)財(cái)政系副主任張文春表示，所得稅的各種扣除項(xiàng)目都有一定的經(jīng)濟(jì)和法律基礎(chǔ)作為支撐，公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等免稅項(xiàng)目都是為了保證居民基本生活制定的政策，不會(huì)輕易取消。
北京個(gè)稅收入不會(huì)大量減少
去年10月27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議高票表決通過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)由800元正式提高至1600元，并于2006年1月1日起正式施行。
據(jù)測(cè)算，按照新的扣除標(biāo)準(zhǔn)，北京就將有400多萬(wàn)人減輕納稅額，全北京市將因此減少10億元以上的稅收。對(duì)此，北京地稅局有關(guān)人士表示，由于新的政策實(shí)施還不到一個(gè)月，所以具體會(huì)減收多少還沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)致的測(cè)算。北京市地稅局今年肯定會(huì)出臺(tái)政策，保證個(gè)人所得稅收入不會(huì)大量減少。
此前，北京市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管個(gè)稅起征點(diǎn)提高將導(dǎo)致稅收減少，但對(duì)地稅部門(mén)的整體稅收收入影響不大。據(jù)了解，在北京排名第二的個(gè)人所得稅，去年全年的稅收收入為191.8億元。
據(jù)介紹，地稅部門(mén)今年還將采取具體措施保證稅收實(shí)現(xiàn)增收，爭(zhēng)取將因個(gè)稅起征點(diǎn)造成的稅收減少影響降到最小。首先，地稅部門(mén)今年將繼續(xù)實(shí)行個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)。去年，北京通過(guò)個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)，加強(qiáng)對(duì)律師、拍賣(mài)業(yè)的個(gè)人所得稅納稅管理，帶動(dòng)律師業(yè)、拍賣(mài)業(yè)稅收分別增長(zhǎng)27.5%和62%.
政策背景：公積金免稅政策已出臺(tái)多年
根據(jù)剛剛修改的個(gè)稅法規(guī)，企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定比例實(shí)際繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等，都允許在繳納個(gè)人所得稅前扣除。
據(jù)調(diào)查，對(duì)于住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的免稅政策，早在1997年就已經(jīng)有了相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》規(guī)定，企業(yè)和個(gè)人按照國(guó)家或地方政府規(guī)定的比例提取并向指定金融機(jī)構(gòu)實(shí)際繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，不計(jì)入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入，免予繳納個(gè)人所得稅。
1998年北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局也發(fā)出了《關(guān)于1998年度住房公積金核定審批有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定在規(guī)定基數(shù)、規(guī)定比例內(nèi)繳存的住房公積金及經(jīng)審批后超上限繳存的住房公積金單位支出部分，可全部列入成本或費(fèi)用；單位和個(gè)人按規(guī)定基數(shù)、比例向個(gè)人住房公積金賬戶(hù)繳存的住房公積金免征個(gè)人所得稅。
對(duì)于住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的扣除比例與計(jì)提的基數(shù)，各地區(qū)有各自的標(biāo)準(zhǔn)，具體按各地標(biāo)準(zhǔn)而定。各企事業(yè)單位個(gè)人取得的上述福利只要不違背各自的地方標(biāo)準(zhǔn)，其個(gè)人收入均可在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)在稅前扣除。單位和個(gè)人計(jì)提的上述四種福利超過(guò)了當(dāng)?shù)赜?jì)提的比例，按稅法規(guī)定，計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)，可在稅前扣除的限額為當(dāng)?shù)卣块T(mén)規(guī)定的最高限額，超過(guò)部分不能稅前扣除。
同時(shí)，按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定，凡按照國(guó)家或省級(jí)地方政府規(guī)定的比例繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行個(gè)人賬戶(hù)所取得的利息收入也是免征個(gè)人所得稅的。(陳光 郭安）
