中新網(wǎng)1月10日電 財政部副部長朱志剛近日在接受中國財經(jīng)報專訪時表示,“十一五”期間國家將制定并實施促進技術創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的進口稅收政策。
朱志剛說,中共中央、國務院高度重視提高中國自主創(chuàng)新能力以及企業(yè)成為創(chuàng)新主體等問題。改革開放以來,通過引進消化吸收和科技攻關,中國的整體創(chuàng)新能力和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有了很大的增強。隨著經(jīng)濟全球化進程加快,科技競爭日益成為國家間競爭的焦點,科技創(chuàng)新能力成為衡量一個國家科技發(fā)展水平的核心問題。根據(jù)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、增強自主創(chuàng)新能力的要求,“十一五”期間國家將制定并實施促進技術創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體的進口稅收政策。重點有3個方面:
根據(jù)醞釀已久的國家有關加快振興裝備制造業(yè)的政策方針,財政部將會同有關部門制訂“振興裝備業(yè)進口稅收政策實施辦法”,在國家確定的重大技術裝備范圍內,逐個領域實施促進企業(yè)自主研發(fā)、技術創(chuàng)新的進口稅收政策,具體說,就是對國內裝備業(yè)自主開發(fā)、制造重大裝備所需進口的關鍵部件及原材料給予一定的進口稅收優(yōu)惠。同時,對相應的進口設備稅收政策進行適當調整,原則上停止實施進口相應整機的免稅政策。將原用于進口設備的稅收優(yōu)惠支出調整為對國內企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)設備的稅收優(yōu)惠支出,在不增加財政負擔的情況下支持國內裝備制造業(yè)的發(fā)展。
在科技開發(fā)領域,根據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》關于增強自主創(chuàng)新能力的要求,財政部將會同有關部門對承擔國家重大科技專項、國家科技計劃重點項目或國家重大裝備研發(fā)項目的企業(yè)制定專項進口稅收優(yōu)惠政策。
為有利于企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體,根據(jù)科技體制改革后部分科研機構轉制為企業(yè)、企業(yè)研發(fā)機構不斷創(chuàng)立的新情況,進一步修訂、完善有關科學研究、技術開發(fā)用品進口的稅收優(yōu)惠政策,明確企業(yè)從事科技活動進口科研用品的稅收優(yōu)惠待遇,加大政策力度,大力支持企業(yè)技術中心、國家工程中心的研發(fā)活動。