中新網(wǎng)11月14日電 財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉日前表示，中國(guó)不準(zhǔn)備征收遺產(chǎn)稅，目前還沒(méi)有征收遺產(chǎn)稅的計(jì)劃。今日出版的《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章稱，不征遺產(chǎn)稅是明智的抉擇。
文章指出，按照財(cái)政高官的解釋，開(kāi)征遺產(chǎn)稅的工作所以“擱下”了，是因?yàn)椤爸袊?guó)目前個(gè)人所得稅的征收尚有困難，相關(guān)信息很不完善”。這解釋，筆者以為是站得住腳的。
曾有專家稱，“按世界各國(guó)開(kāi)征遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅的標(biāo)準(zhǔn)”，中國(guó)“已經(jīng)基本具備了開(kāi)征遺產(chǎn)稅的條件”。對(duì)此，更有專家用了“事實(shí)”為依據(jù)，“據(jù)分析，在全國(guó)高收入家庭，資產(chǎn)總量在100萬(wàn)元以上的家庭，全國(guó)大概有1000萬(wàn)戶以上”，“占儲(chǔ)蓄總?cè)藬?shù)20%以上的高收入階層，他們的存款占總儲(chǔ)蓄額的60%以上”�？墒�，很容易讓人質(zhì)疑的是，中國(guó)的儲(chǔ)蓄并沒(méi)有真正意義的實(shí)名制，也沒(méi)實(shí)行財(cái)產(chǎn)登記制度，這些數(shù)據(jù)有多大的可信度？
曾有人以“國(guó)外早已開(kāi)征遺產(chǎn)稅”為理由，主張盡快開(kāi)征遺產(chǎn)稅。并且聲稱，按照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)征遺產(chǎn)稅“可以縮小貧富差距”、“從根本上遏制腐敗的滋生”�？晌覀冎�，香港已經(jīng)決定從2006年2月11日起將正式取消遺產(chǎn)稅。歐洲的意大利、瑞典也已取消遺產(chǎn)稅。印度、馬來(lái)西亞、新西蘭及澳大利亞也已先后取消這個(gè)稅種。而美國(guó)在布什上任后，也宣布了1.6萬(wàn)億美元的減稅計(jì)劃，其中包括計(jì)劃在2010年前逐步取消遺產(chǎn)稅。遺產(chǎn)稅遇冷，每個(gè)國(guó)家有每個(gè)國(guó)家的理由，但所以成為全球趨勢(shì)，一個(gè)關(guān)鍵的原因就在這個(gè)稅種非但不能“殺富濟(jì)貧”，反而會(huì)促使富豪千方百計(jì)采取各種避稅技巧，或?qū)⑹杖朕D(zhuǎn)移境外，以離岸信托基金的特別方式來(lái)逃避遺產(chǎn)稅，形成稅收道德風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)開(kāi)征遺產(chǎn)稅的法律環(huán)境，稍有頭腦的人都會(huì)采取有利于避稅的措施。過(guò)往的事實(shí)證明，在避稅上，富人們、強(qiáng)勢(shì)者比普通百姓有更多的辦法。且不說(shuō)在金融業(yè)普遍難以實(shí)行實(shí)名制、又公開(kāi)“嫌貧愛(ài)富”的情況下，向富人征收遺產(chǎn)稅有多大的難度，也不說(shuō)近年屢屢傳聞國(guó)家擬出臺(tái)遺產(chǎn)稅法律方案的消息，富裕人家聞風(fēng)而動(dòng)應(yīng)對(duì)的“娃娃業(yè)主”、“娃娃股東”徒增的現(xiàn)象告訴我們，向富人征收遺產(chǎn)稅極易落空，就說(shuō)這些年富豪資財(cái)向國(guó)外的轉(zhuǎn)移，肥了外人，損了自己，給國(guó)家造成了多大損失？而對(duì)那些“先富起來(lái)”的貪官們，征收則不過(guò)是一句空話，他們?nèi)绻麤](méi)有東窗事發(fā)，其財(cái)產(chǎn)誰(shuí)能弄得清楚？
法律的制定，不是越多越快越好。需要和環(huán)境，是法律計(jì)劃與制定的依據(jù)。信息的準(zhǔn)確、完整的獲得是開(kāi)征遺產(chǎn)稅的前提，不具備這個(gè)條件而硬性開(kāi)征遺產(chǎn)稅，不過(guò)是一廂情愿。(李北陵)
