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"過(guò)勞死"蔓延成中國(guó)社會(huì)考題 專(zhuān)家呼吁立法叫停

2005年11月04日 10:26

  中新網(wǎng)11月4日電 據(jù)工人日?qǐng)?bào)報(bào)道,帶有強(qiáng)烈遺憾和悲劇色彩的“過(guò)勞死”,一般認(rèn)為主要發(fā)生在教師、藝術(shù)家等知識(shí)分子群體身上;但現(xiàn)在,“過(guò)勞死”現(xiàn)象已經(jīng)開(kāi)始向農(nóng)民工蔓延,成為中國(guó)社會(huì)的一道考題。為此,專(zhuān)家認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是運(yùn)用法律手段,立法叫停。

  一般來(lái)說(shuō),“過(guò)勞死”指的是長(zhǎng)期慢性疲勞后誘發(fā)的猝死,即由于工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度加重、心理壓力過(guò)大導(dǎo)致精疲力竭,甚至引起身體潛藏的疾病急速惡化,繼而出現(xiàn)致命的癥狀。困擾知識(shí)分子群體包括體力勞動(dòng)者在內(nèi)的過(guò)勞現(xiàn)象,如今已非常普遍。今年4月中國(guó)青年報(bào)和央視合作的有關(guān)調(diào)查顯示,在接受調(diào)查的1218人中,每天工作時(shí)間在8小時(shí)以上的占65.6%。其中,每天工作10小時(shí)以上的已經(jīng)超過(guò)20%。

  專(zhuān)家認(rèn)為,過(guò)勞的根子在相關(guān)制度設(shè)置、社會(huì)建構(gòu)等方面。

  勞動(dòng)科學(xué)院張麗賓博士認(rèn)為,農(nóng)民工過(guò)勞有著深刻的社會(huì)原因。不少地方農(nóng)民工得不到所在城市勞動(dòng)者的應(yīng)有待遇,社會(huì)保障對(duì)農(nóng)民工群體覆蓋面小,造成他們的就業(yè)、養(yǎng)老、看病、子女就學(xué)等各方面壓力加大,加上不少企業(yè)工資水平過(guò)低,這些都迫使農(nóng)民工不得不用更長(zhǎng)的時(shí)間和更高強(qiáng)度的勞動(dòng),來(lái)緩解壓力以便獲得必要的保障。

  專(zhuān)家認(rèn)為,首先是要盡快完善社會(huì)保障制度建設(shè),建立完善的覆蓋農(nóng)民工的社會(huì)保障體制,提高他們的工資標(biāo)準(zhǔn),改善其住宿飲食條件,消除社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的歧視。

  其次,要明確規(guī)定“過(guò)勞死”的責(zé)任承擔(dān)。由于“過(guò)勞死”是因?yàn)閯趧?dòng)者休息休假的權(quán)利長(zhǎng)期得不到保障造成的,應(yīng)從法律角度界定“過(guò)勞死”,建議在現(xiàn)行法律框架內(nèi),增加相應(yīng)確認(rèn)、衡量勞動(dòng)強(qiáng)度的更為全面、準(zhǔn)確和明細(xì)的規(guī)定。各個(gè)企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵守帶薪休假制度,有關(guān)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲督促各用工單位嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度。

  在日本,“過(guò)勞死”已列入工傷范疇。而中國(guó)并沒(méi)有關(guān)于“過(guò)勞死”的直接規(guī)定,法定職業(yè)病目錄有10大類(lèi)115種,“過(guò)勞死”不在其中。所以,當(dāng)務(wù)之急是要運(yùn)用法律手段,立法叫!斑^(guò)勞死”。

  中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所彭光華表示,“過(guò)勞死”其實(shí)是一種勞動(dòng)災(zāi)害,與一些用人單位長(zhǎng)期違反勞動(dòng)法規(guī),要求勞動(dòng)者承擔(dān)超時(shí)、超強(qiáng)度的工作任務(wù)有關(guān)!斑^(guò)勞死”往往具備工傷認(rèn)定的一個(gè)或多個(gè)特征,應(yīng)該將其認(rèn)定為工傷死亡的一種特殊形式。(常寶國(guó))

 
編輯:張磊】
 


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