中新網(wǎng)10月20日電 據(jù)澳門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道，在剛公布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，首次單獨(dú)用一段闡述香港和澳門(mén)兩個(gè)特區(qū)的經(jīng)濟(jì)定位，肯定香港作為國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心的地位，而澳門(mén)則主力發(fā)展旅游業(yè)。

　　建議的第四十三條提到：保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，加強(qiáng)和推動(dòng)內(nèi)地同港澳在經(jīng)貿(mào)、科教、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流和合作，繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地與香港、澳門(mén)更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，加強(qiáng)內(nèi)地和港澳在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的合作。支持香港發(fā)展金融、航運(yùn)、旅游、資訊等服務(wù)業(yè)，保持香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心的地位。支持澳門(mén)發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

　　澳門(mén)區(qū)全國(guó)人大代表劉藝良指出，中央對(duì)港澳的一貫政策是支持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，支持特區(qū)政府依法施政。但在具體政策上，因應(yīng)港澳各有不同情況，在許多政策如基建、經(jīng)濟(jì)等方面，基本都很相似，但具體內(nèi)容則稍有不同。

　　在國(guó)家第十一個(gè)五年規(guī)劃中，獨(dú)立提出要支持澳門(mén)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展，劉藝良認(rèn)為，由此可見(jiàn)中央認(rèn)同澳門(mén)以旅游博彩業(yè)為龍頭，服務(wù)業(yè)為主體，帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。

　　不過(guò)要促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展涉及許多方面，包括人才問(wèn)題，以及改善澳門(mén)投資環(huán)境的軟、硬件設(shè)施，發(fā)揮澳門(mén)本身優(yōu)勢(shì)和不足。

　　澳應(yīng)加強(qiáng)與鄰近地區(qū)合作

　　劉藝良表示，澳門(mén)應(yīng)主動(dòng)與香港、廣東省等鄰近地區(qū)加強(qiáng)溝通合作，尤其是與珠海的合作，避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，平衡利益。希望鄰近地區(qū)亦能與澳門(mén)共同合作，開(kāi)展整體區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　劉藝良還提出，澳門(mén)在推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，可繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

　　長(zhǎng)期以來(lái)澳門(mén)一直充分發(fā)揮作為兩岸交流平臺(tái)的作用，企業(yè)及民間人士一直與臺(tái)灣保持良好的經(jīng)濟(jì)、文化、敎育、體育的交流合作，澳門(mén)在回歸后經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)和諧穩(wěn)定，是實(shí)施“一國(guó)兩制”的典范。因此，澳門(mén)各界人士要再接再厲，擴(kuò)大兩岸關(guān)系發(fā)展和往來(lái)，為兩岸和平統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　對(duì)港澳原則政策相同

　　全國(guó)政協(xié)澳門(mén)區(qū)委員崔世昌認(rèn)為，國(guó)家第十一個(gè)五年規(guī)劃中，首次將有關(guān)澳門(mén)的內(nèi)容獨(dú)立成文，可見(jiàn)國(guó)家在有關(guān)港澳發(fā)展的方向內(nèi)容越來(lái)越規(guī)范化及制度化，亦體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)澳門(mén)的重視。

　　在規(guī)劃中提出香港要維持國(guó)際金融中心地位，并會(huì)繼續(xù)支持澳門(mén)發(fā)展旅游業(yè)，不同的定位，會(huì)否意味國(guó)家將來(lái)對(duì)待港澳的政策會(huì)有所不同？崔世昌個(gè)人認(rèn)為，澳門(mén)與香港是兩個(gè)不同的地方，亦各有其特殊情況，兩地的需要亦不同。

　　相信今后在原則性的政策上仍會(huì)相同對(duì)待港澳兩地，但一些針對(duì)個(gè)別情況而采取的政策和措施則可能會(huì)稍有不同。此外，有關(guān)規(guī)劃提及要加強(qiáng)港澳與內(nèi)地基建方面，相信除了港珠澳大橋外，在通訊、航空等各方面都會(huì)有全方位的發(fā)展。

　　澳門(mén)理工學(xué)院教授曾忠祿認(rèn)為，作為全國(guó)未來(lái)發(fā)展的總體規(guī)劃，將港澳、以至臺(tái)灣地區(qū)納入規(guī)劃中是應(yīng)該且必須的。他指出，規(guī)劃中對(duì)澳門(mén)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展祇提出了概括、宏觀的大方向，主要是反映澳門(mén)人本身的意見(jiàn)，一方面顯示國(guó)家對(duì)港澳地區(qū)的重視，另一方面亦代表澳門(mén)未來(lái)將能按照自己的實(shí)際情況，選擇自己未來(lái)的發(fā)展方向。