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CEPA第三階段安排有望公布 零關(guān)稅物類近乎全面

2005年10月18日 09:06

  中新網(wǎng)10月18日電 據(jù)《香港商報(bào)》報(bào)道,香港特區(qū)特首曾蔭權(quán)兌現(xiàn)施政報(bào)告中的首個(gè)承諾,CEPA第三階段的安排將于今天在港公布。

  消息人士表示,零關(guān)稅貨物種類將增加至近乎全面開放,已是意料中事,此次協(xié)議的內(nèi)容重點(diǎn)反而會(huì)在服務(wù)業(yè)開放及貿(mào)易便利化上,包括港商經(jīng)營內(nèi)地電影院的持股權(quán)將突破75%的上限;香港律師、會(huì)計(jì)師及醫(yī)生等專業(yè)人士在內(nèi)地資格互認(rèn)或執(zhí)業(yè)范圍亦會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大;以及港商將可獲得內(nèi)地分銷權(quán)等等。業(yè)界對(duì)CEPA既翹首以待,也認(rèn)為不能一步登天,循序漸進(jìn)符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展。

  距離“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系第三階段安排”將于明年1月1日啟動(dòng)還有逾兩個(gè)月的時(shí)間,業(yè)界均急切期盼詳細(xì)條款的公布,曾蔭權(quán)在上星期公布的首份施政報(bào)告中亦指出,CEPA第三階段的安排可望盡快公布,事實(shí)上,相關(guān)的工作經(jīng)已隨即悄悄展開,國家商務(wù)部副部長安民率領(lǐng)的CEPA工作小組亦已抵港,連日來和港府多個(gè)部門開會(huì),作最后的準(zhǔn)備,昨晚雙方都要開OT(超時(shí)工作)至深夜,預(yù)計(jì)今天的簽約儀式將于下午四、五時(shí)進(jìn)行,完成任務(wù)后的國家商務(wù)部工作小組明天離港。

  消息人士表示,實(shí)際上CEPA第三階段安排具體的內(nèi)容早已談得七七八八了,只是要配合時(shí)機(jī)和事件的進(jìn)行才遲遲未有宣布,“兩邊(香港和內(nèi)地)都有專責(zé)人士,而且已經(jīng)是第三階段了,難度不算太大,早就談得差不多了,只是要多等各方的意見再潤飾一下,主要還得等曾特首公布首份施政報(bào)告,很多大事踫在一起!

  內(nèi)容方面,港產(chǎn)貨品零關(guān)稅已進(jìn)入第三階段,難予外間驚喜,消息人士亦承認(rèn)今次內(nèi)容的重點(diǎn)會(huì)落在服務(wù)業(yè)及貿(mào)易便利化上,其中港商經(jīng)營內(nèi)地電影院的權(quán)限將突破現(xiàn)時(shí)的75%,但他不肯透露能否到達(dá)獨(dú)資水平,而香港電影及電視劇入口內(nèi)地的審批權(quán)亦會(huì)有進(jìn)一步的開放。專責(zé)和內(nèi)地商洽CEPA的廣電總局電影局副局長谷國慶在接受本報(bào)專訪時(shí)亦表示,香港電影業(yè)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)內(nèi)地有借鑒作用,CEPA踏入第三階段,內(nèi)地將會(huì)給予港商一些更寬泛、更優(yōu)惠的政策。

  至于在CEPA第一、二階段開放程度較小的專業(yè)服務(wù)方面在第三階段亦會(huì)繼續(xù)邁步,“肯定會(huì)向前進(jìn),但亦不能期待有很大的突破,始終不能一步篆天,有些事情還是要慢慢來,要顧及內(nèi)地的發(fā)展情況以及兩地制度上的銜接!”他不肯透露具體的內(nèi)容,只表示,專業(yè)服務(wù),例如會(huì)計(jì)師、律師、醫(yī)生等都會(huì)惠及,服務(wù)的范圍會(huì)有不同程度的擴(kuò)大,條款上會(huì)更詳細(xì)、更方便些。

  另外,港商一直在爭(zhēng)取的內(nèi)銷權(quán),也將會(huì)出現(xiàn)在CEPA第三階段的安排中,“問題不大,上兩次亦都有談及,這一次的開放亦不是全面性的,會(huì)有所限制,可能會(huì)針對(duì)個(gè)別對(duì)像!边^往有不少港商在內(nèi)地設(shè)廠,但有些產(chǎn)品會(huì)被視為來料加工,不是完全在內(nèi)地生產(chǎn),因此不能在內(nèi)地銷售,相信CEPA第三階段會(huì)解決這個(gè)問題。

  至于在第一、二階段曾予外間不少驚喜的零關(guān)稅貨物名單,業(yè)界的消息是,進(jìn)入第三階段所有港產(chǎn)貨品均可以零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地,不用特別制訂名單,任何產(chǎn)品只要得到“香港制造”的證明書便可免關(guān)稅入口,甚至即使達(dá)不到三成附加值要求,只要設(shè)計(jì)、裝配及質(zhì)量測(cè)試等主要環(huán)節(jié)在港進(jìn)行便亦可享零關(guān)稅。消息人士對(duì)此進(jìn)行了澄清,指上述說法并不完全正確,“不能是有所有都是零關(guān)稅,只能說是原則上。更不可能沒有限制和要求,三成附加值還是基本要求的,可能個(gè)別產(chǎn)品會(huì)有所放寬!钡谝、二階段的CEPA分別開放了374、713種,合共1087種港產(chǎn)品以零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地。

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