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中新社北京3月12日電(記者 趙建華 劉育英)中國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)委員厲以寧12日提醒那些對(duì)“土地財(cái)政”情有獨(dú)鐘的官員說(shuō),不能只看眼前的利益和財(cái)政收入,百姓“安居”可以帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)繁榮。
此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,畸高的房?jī)r(jià)成為眾矢之的。一些委員認(rèn)為,“土地財(cái)政”是推高房?jī)r(jià)的重要因素之一。所謂“土地財(cái)政”是指,一些地方政府依靠出讓土地使用權(quán)的收入維持地方財(cái)政支出。房?jī)r(jià)不斷上漲的今天,一些地方政府把土地整合、招標(biāo)拍賣后,土地價(jià)格往往翻幾番,房?jī)r(jià)也隨之上漲。
厲以寧認(rèn)為,如果政府只盯著財(cái)政收入,房?jī)r(jià)就難以下降。他主張,改革中國(guó)現(xiàn)行土地招投標(biāo)制度,把保障性住房和商品房區(qū)別對(duì)待,增加保障性住房供應(yīng)。面向中低收入者的保障性住房,不能適用現(xiàn)有“價(jià)高者得”的土地招投標(biāo)制度。
房?jī)r(jià)過(guò)高,百姓需要好幾十年才能還清貸款,在厲以寧看來(lái),百姓其它方面的消費(fèi)能力自然會(huì)下降。政府提供的保障性住房供給增大后,百姓負(fù)擔(dān)減輕,可以拉動(dòng)消費(fèi),繼而增加稅收。“百姓有房后,會(huì)裝修、購(gòu)買電器,有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展!
增加保障性住房供應(yīng)的同時(shí),厲以寧認(rèn)為,也不能把地方政府的“財(cái)路”全部堵死:面向高收入者的商品房,應(yīng)該維持現(xiàn)行土地招投標(biāo)制度,最終由市場(chǎng)供需關(guān)系調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)。
近期,在政府相繼出臺(tái)調(diào)控措施后,中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)上的觀望情緒開始蔓延,地產(chǎn)商對(duì)政府調(diào)控心存顧慮,希望政府收回調(diào)控政令。一些地產(chǎn)商甚至表示,房?jī)r(jià)下跌會(huì)影響GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)和就業(yè),“房地產(chǎn)打下去,GDP就掉下去了,GDP掉下去了,溫家寶總理比我們開發(fā)商還急。”
對(duì)此,厲以寧認(rèn)為,中國(guó)沒(méi)有必要追求過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增幅,當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在他看來(lái),8%到9%的GDP增速、3%到4%的CPI(居民消費(fèi)價(jià)格)漲幅是合理狀態(tài)。GDP增速既不能太快,也不能太慢:如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快,容易誘發(fā)物價(jià)上漲;如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,就無(wú)法解決就業(yè)壓力。
12日,接受采訪的厲以寧還提醒地產(chǎn)商們說(shuō),眼光要看遠(yuǎn)一點(diǎn),中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)大有前途。中國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程一旦啟動(dòng),每年將有一千多萬(wàn)人進(jìn)城。這一進(jìn)程會(huì)持續(xù)多年,屆時(shí)的住房需求要比現(xiàn)在大得多,其它國(guó)家不會(huì)有如此之大的內(nèi)需市場(chǎng)。
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