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捐資助學(xué)的法律邊界在哪里?

2005年09月07日 11:26
澳門的陳勁草熱心資助廣西貧困女生周彤(化名)上學(xué),一年多時(shí)間就寄來了1.2萬元。雙方簽訂的協(xié)議約定:周彤必須努力學(xué)習(xí)考上大學(xué)本科,否則雙倍返還資助金。面對這份愛心,周彤備感壓力,終于背著資助人離開了學(xué)校。陳勁草一紙?jiān)V狀將周彤一家告上了法院,要求按照協(xié)議雙倍返還資助款。(見9月6日《中國青年報(bào)》)   這是迄今為止出現(xiàn)的第一起捐助人狀告被捐助者的民事爭議案件,輿論對此事的關(guān)注顯然超越了案件本身。圍繞著該案件的爭議來自兩個(gè)方面:一方面有人認(rèn)為錯(cuò)在周彤,既然當(dāng)初訂立了協(xié)議,作為被捐助者就應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議,有違約事實(shí)就應(yīng)當(dāng)雙倍賠償;另一方面也有人認(rèn)為錯(cuò)在陳勁草,作為捐助者不該帶有急功近利的思想,對受捐者提出過高要求,否則會讓被捐助人不堪重負(fù)。   這種爭論與幾天前引起爭議的鄭州航院“貧困生不能用手機(jī)”事件極為相似。鄭州航院規(guī)定,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受學(xué)校補(bǔ)助的,必須生活儉樸,不抽煙,不喝酒,不使用手機(jī)。輿論普遍認(rèn)為,對于接受資助和補(bǔ)助的貧困大學(xué)生來說,校方要求他們節(jié)儉一些、艱苦一點(diǎn)(比如不抽煙、不喝酒)無可厚非。畢竟,不正當(dāng)?shù)幕ㄙM(fèi)和奢侈性的消費(fèi)會加劇他們的困境,褻瀆資助者的同情,更不利于他們完成學(xué)業(yè)。但是,如果規(guī)定擴(kuò)大到限制貧困生的正常消費(fèi)領(lǐng)域,就缺少了人性化關(guān)懷,成為一種歧視性規(guī)定。   目前,有關(guān)貧困生究竟能不能使用手機(jī)并沒有結(jié)論,現(xiàn)在又出現(xiàn)了資助人狀告貧困生事件,兩起事件都指向一個(gè)共同的問題:捐助者和被捐助者的權(quán)利、義務(wù)邊界究竟在哪里?   有關(guān)捐助者的義務(wù)事實(shí)上早已約定俗成,就是必須根據(jù)自身的條件向被捐助者提供所需要的資助,這一點(diǎn)無須爭議。爭議在于,是否因?yàn)閾碛芯柚袨榫涂梢韵虮痪柚颂岢鼍唧w的、明確的要求,這個(gè)要求的限度在哪里,在什么限度之內(nèi)是合理的?同時(shí),作為被捐助者,應(yīng)該履行什么樣的義務(wù),是否應(yīng)該努力完成捐助者的要求,在什么條件下可以拒絕履行捐助人提出的要求?   這些困惑,都需要法律予以回答。雖然我國陸續(xù)頒布了《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》等法律,但是始終缺乏一部“教育資助法”。通過法律形式,對各種教育資助行為進(jìn)行規(guī)范和約束,明確資助者和被資助者彼此的權(quán)利、義務(wù),使資助者和被資助者之間建立一種明確的契約關(guān)系,這在國外非常普遍。   日前,隨著新學(xué)年開學(xué)而來的是大量有關(guān)貧困生的新聞,一面是許多貧困學(xué)生渴望得到社會資助,一面是一些貧困生不珍惜資助機(jī)會,甚至背信棄義,凡此種種都使中國的教育資助事業(yè)面臨尷尬。這提醒我們,中國應(yīng)該盡快起草并設(shè)立教育資助法。 【來源:瀟湘晨報(bào);作者:康 勁】
 
編輯:張磊】
 


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