頻 道: 首 頁(yè) |新 聞|國(guó) 際|財(cái) 經(jīng)|體 育|娛 樂|港 澳|臺(tái) 灣|華 人|科 教|圖 片|圖片庫(kù)|時(shí) 尚
汽 車 |房 產(chǎn)|視 頻|商 城|供 稿| 產(chǎn)經(jīng)資訊 |出 版|廣告服務(wù)|演出信息|心路網(wǎng)
■ 本頁(yè)位置:滾動(dòng)新聞
關(guān)鍵詞1: 關(guān)鍵詞2: 標(biāo)題: 更多搜索
【放大字體】  【縮小字體】
公車貼標(biāo)簽 能否給“車輪下腐敗”點(diǎn)“死穴”

2005年09月06日 10:28

  為加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車的監(jiān)督和管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,山西省太原市近期將統(tǒng)一制作公務(wù)車標(biāo)識(shí),在全市6000多輛行政和事業(yè)單位公務(wù)車上張貼,讓這些車輛自覺接受群眾監(jiān)督。

  太原市要求,行政和事業(yè)單位須將“公務(wù)車”標(biāo)識(shí)張貼于公務(wù)車的前擋風(fēng)玻璃右上方,標(biāo)識(shí)上標(biāo)有車輛序號(hào)和監(jiān)督電話,并且明確了公務(wù)車使用的七條“戒律”:不準(zhǔn)拒貼或撕掉標(biāo)識(shí),不準(zhǔn)違規(guī)駕駛公務(wù)車,不準(zhǔn)公務(wù)車私用,不準(zhǔn)濫用特權(quán),不準(zhǔn)亂停亂放等。

  公務(wù)用車貼標(biāo)識(shí)并不是太原市的獨(dú)創(chuàng),此前不少地區(qū)已經(jīng)有了嘗試。今年6月,四川省成都市將全市1.5萬(wàn)輛公務(wù)車全部貼上統(tǒng)一的“太陽(yáng)鳥”標(biāo)識(shí),希望通過(guò)此舉監(jiān)督公車旅游、公車接送子女等公車私用現(xiàn)象。山西省運(yùn)城市也出臺(tái)過(guò)類似的舉措。

  公車貼標(biāo)簽,真的能給“車輪下的腐敗”點(diǎn)“死穴”嗎?

  現(xiàn)狀:“公車腐敗”逼出“驗(yàn)明正身”

  近年來(lái),隨著公車數(shù)量的增加,公車私用的問題日益突出,屢屢遭到群眾的詬病,已經(jīng)成了公眾輿論反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。對(duì)這一頑癥如果不根治,不僅影響黨和政府在人民群眾中的形象,而且也會(huì)給我國(guó)造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)全國(guó)政協(xié)的一份提案披露:我國(guó)現(xiàn)有公務(wù)用車約400萬(wàn)輛,包括司勤人員在內(nèi)每年耗資約3000億元,大約相當(dāng)于國(guó)家為三峽工程投資的3倍。公車在采購(gòu)、維護(hù)和運(yùn)行方面都存在著比私車高得多的成本。出租車工作效率為公車的5倍,可運(yùn)輸成本僅為公車的13.5%。公車私用及其昂貴的維護(hù)費(fèi)用滋生的“車輪下的腐敗”確實(shí)到了非根治不可的時(shí)候了。

  山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院一位學(xué)者指出,公車私用現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是公共權(quán)力的濫用,是利用職權(quán)謀取個(gè)人私利;分析其行為的某些特征,與貪污、非法占有公共財(cái)物等行為十分相近。但在這個(gè)問題上,一些干部至今認(rèn)識(shí)模糊,特權(quán)思想嚴(yán)重,公車被當(dāng)作婚禮的花車、接送子女的通勤車、出入酒店、餐廳和娛樂場(chǎng)所的得意“快乘”。

  “公車貼上標(biāo)簽公開其公車身份,可將公車置于社會(huì)的監(jiān)督之下,能夠有效制止公車私用現(xiàn)象!碧胸(cái)政局治理“三亂”辦公室主任鄭天佑告訴記者,“我們這樣做,目的是讓公車私用和公車在不當(dāng)場(chǎng)合濫用等現(xiàn)象暴露在陽(yáng)光下,接受群眾監(jiān)督。車上貼有公車標(biāo)簽,時(shí)刻在提醒使用者,這是公車,有群眾在監(jiān)督,只能辦公事!

  鄭天佑介紹,這一舉措是為了加強(qiáng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)全市行政事業(yè)單位、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范使用公務(wù)車的意識(shí)。此外,還要認(rèn)真受理群眾舉報(bào),及時(shí)查處違反規(guī)定使用公務(wù)車的行為。

  質(zhì)疑:貼個(gè)標(biāo)簽?zāi)茳c(diǎn)“死穴”嗎?

  公車貼標(biāo)簽,能否管住公車私用?群眾對(duì)此眾說(shuō)紛紜。

  “公車上貼標(biāo)識(shí),可以禁止公車私用,既可節(jié)約開支,又可改善干群關(guān)系,是個(gè)好辦法。”太原市民張先生告訴記者。

  而市民邵先生則有不同看法,他認(rèn)為如果貼個(gè)標(biāo)識(shí)就能防止公務(wù)用車腐敗,那也太低估公車私用者的“水平”和“能力”了。即使貼了標(biāo)識(shí),那些對(duì)公車腐敗現(xiàn)象早就麻木了的百姓,是否愿意“自覺”監(jiān)督也還是個(gè)問題。

  在公務(wù)車上貼個(gè)“標(biāo)識(shí)”,很難有效地杜絕公車私用現(xiàn)象。

  太原市紀(jì)檢委有關(guān)人士認(rèn)為,遏制公車私用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要依靠反腐倡廉工作的整體推進(jìn),其本身也需要完善配套措施。因?yàn)楦鲉挝还珓?wù)用車的所有權(quán)和使用權(quán)不變,究竟如何使用選擇權(quán)在原單位;極少數(shù)人搞上有政策下有對(duì)策,這也為監(jiān)管工作帶來(lái)不少變數(shù)。“公車標(biāo)識(shí)監(jiān)督”不能“一貼了之”,這項(xiàng)改革措施要不斷地完善和創(chuàng)新才行。

  關(guān)鍵:借鑒經(jīng)驗(yàn)立法規(guī)制

  一位多年從事政府采購(gòu)研究的學(xué)者指出,公車管理改革的根本問題,并不是怎樣限制私用的問題,而是該不該限制配備車輛的問題。目前,公務(wù)用車量仍在迅猛增長(zhǎng),而且向高檔進(jìn)口豪華車方向發(fā)展的勢(shì)頭并未減弱。公車的不合理消費(fèi)已成為各級(jí)財(cái)政一大包袱。因此,僅僅通過(guò)貼公車標(biāo)識(shí)的做法,是否能有效遏制公車私用問題還有待檢驗(yàn)。

  公務(wù)用車到底怎樣規(guī)范?專家認(rèn)為,國(guó)外和國(guó)內(nèi)都有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。新加坡及歐洲一些國(guó)家,連總理外出辦理私人事務(wù)都要駕駛自家的私家車輛,就是因?yàn)樗麄儼压囁接门c貪污侵占幾乎一樣看待,絕不允許任何人占公家的便宜。在我國(guó)有些機(jī)關(guān),也對(duì)公車私用采取了嚴(yán)格的規(guī)范,“非公用車不能開出機(jī)關(guān)大門”、“特殊情況公車私用須批準(zhǔn)并繳納補(bǔ)償費(fèi)用”等等。目前的當(dāng)務(wù)之急是禁止“公車私用”應(yīng)該提上立法日程,用法規(guī)制約公車腐敗。

  目前,對(duì)“公車腐敗”的問題,各地大都通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和處罰,督促他們自覺遵守有關(guān)規(guī)定。而解決“公車私用”的根本出路在于公務(wù)用車改革。2003年初,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)二次全會(huì)在部署加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗工作時(shí)指出:鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)和單位積極穩(wěn)妥地進(jìn)行公務(wù)接待、公務(wù)用車改革工作。

  記者采訪了某事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,她給記者算了一筆帳:她的公務(wù)車一年油料、維修、存車以及司機(jī)工資等費(fèi)用最少也要4萬(wàn)元左右。而一年除去節(jié)假日,工作時(shí)間也就是250天左右,如果每天上下班乘坐出租車,一年下來(lái)也就是6000多元,加上出差和下基層調(diào)研的交通費(fèi),最多不過(guò)2萬(wàn)元。此中損益得失一算就會(huì)明白。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 王炤坤、王昭)

 
編輯:郜威偉】
 


  打印稿件
 
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-廣告服務(wù)-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
建議最佳瀏覽效果為 1024*768 分辨率