編者按：北京作為中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，高等院校和科研院所的集中地，對希望回國服務(wù)的海外留學(xué)人員有著巨大的影響力和吸引力。越來越多的海歸也選擇來北京創(chuàng)業(yè)和工作。北京地區(qū)留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)比例高于全國平均水平。目前，北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作的留學(xué)人員約占全國的四分之一：其中全市有留學(xué)人員企業(yè)5000多家，在全國居首位；在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)就高達(dá)2728家，平均每個(gè)工作日就有2-3家留學(xué)人員企業(yè)注冊成立。北京市也推出了一系列相關(guān)政策，以吸引海歸來北京服務(wù)，為海歸的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)營造了相對良好的環(huán)境。
留學(xué)人員在京可享受的政策
根據(jù)北京市政府在2000年頒發(fā)的《北京市鼓勵留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)工作的若干規(guī)定》，來京的海歸無論是創(chuàng)業(yè)、就業(yè)還是報(bào)考公務(wù)員，都享有一系列戶籍、住房和子女教育方面的優(yōu)惠政策。海歸來京創(chuàng)業(yè)、工作，不受其出國前戶籍所在地限制，可以向市人事局申請領(lǐng)取《北京市(留學(xué)人員)工作寄住證》，即可長期居留，也可短期工作，來去自由。海歸出國前、在國外期間和回國后的工齡按國家有關(guān)規(guī)定可連續(xù)計(jì)算的應(yīng)連續(xù)計(jì)算，按北京市規(guī)定參加社會保險(xiǎn)。海歸的子女優(yōu)先安排入學(xué)。
就業(yè)：
各類崗位虛席以待
可申報(bào)北京戶口
在就業(yè)方面，北京市人事局和北京市留學(xué)人員服務(wù)中心都對回京覓職的海歸給予了相當(dāng)程度的重視。從2002年第五屆“中國北京科博會”起，由北京市人事局和北京科博會組委會辦公室主辦，北京市留學(xué)人員服務(wù)中心與北京市人才中心承辦的“北京留學(xué)人員招聘會”已成功舉辦了五屆。
在今年5月22日舉辦的第五屆“北京留學(xué)人員招聘會”上，有42家國有企業(yè)、高等院校、科研院所、民營高科技企業(yè)、三資企業(yè)參加此會，提供了770個(gè)以專業(yè)技術(shù)崗位和中高層以上管理人員為主的急需職位至少有240多名留學(xué)人員與用人單位初步達(dá)成了招聘意向。此外，各招聘單位也推出了各種住房、薪金方面的優(yōu)惠措施，以吸引海歸應(yīng)聘。在北京就業(yè)的海歸可以由單位出面到北京市留學(xué)人員服務(wù)中心辦理“單位立戶”手續(xù)，獲得《北京市(留學(xué)人員)工作居住證》，并可同時(shí)通過留學(xué)人員服務(wù)中心向北京市人事局申辦北京戶口。
創(chuàng)業(yè)：
17家創(chuàng)業(yè)園區(qū)
企業(yè)享有優(yōu)惠政策
北京市政府也為海歸們提供了相當(dāng)優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前，大部分北京的海歸選擇了從具有孵化器作用的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園作為創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)。因此，北京市政府在這方面的大部分工作都集中在創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)上。截至2005年，北京已有望京創(chuàng)業(yè)園、大興創(chuàng)業(yè)園及海淀創(chuàng)業(yè)園等17家具有孵化器作用的留創(chuàng)園，可提供場地面積達(dá)到36萬平方米，可供海歸創(chuàng)業(yè)使用的發(fā)展園、產(chǎn)業(yè)園超過45萬平方米。其中，海歸創(chuàng)辦的企業(yè)實(shí)際使用面積達(dá)到18萬平方米。根據(jù)今年發(fā)布的北京市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)展報(bào)告表明，截至2005年10月，北京市各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園累計(jì)吸引留學(xué)人員1949名，在園內(nèi)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員有1537人。其中獲碩士以上學(xué)位人員占90%以上。北京市的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園類型多樣，體系完善(如北京市和北大、清華等高校合辦的創(chuàng)業(yè)園就在全國絕無僅有)，為回國創(chuàng)業(yè)的海歸提供了優(yōu)厚的發(fā)展基礎(chǔ)。
另外，海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)面臨和擔(dān)心的問題大都能夠通過優(yōu)惠政策來解決。在中關(guān)村科技園，創(chuàng)業(yè)的海歸能夠獲得兩天內(nèi)掛牌營業(yè)的優(yōu)惠政策。海歸只需辦齊一切需要的材料，其他的具體手續(xù)都會由科技園的服務(wù)中心免費(fèi)代辦，在兩個(gè)工作日內(nèi)便能領(lǐng)取執(zhí)照。不同的創(chuàng)業(yè)園區(qū)都將為入駐的創(chuàng)業(yè)海歸提供各類稅收和房租等優(yōu)惠政策。例如在海淀創(chuàng)業(yè)園和北大創(chuàng)業(yè)園，入駐企業(yè)都能享受所得稅“三免三減半”政策，即自企業(yè)創(chuàng)立之日起，第一至第三年免征，第四至第六年減半按7.5%征收，第七年開始減按15%的稅率征收所得稅。
公務(wù)員：
報(bào)考不受地域限制
學(xué)歷須經(jīng)國家認(rèn)證
根據(jù)北京市政府相關(guān)規(guī)定，海歸報(bào)考北京市的公務(wù)員可以享受不受地域限制的優(yōu)待條件國家機(jī)關(guān)和北京市機(jī)關(guān)都可以報(bào)考。留學(xué)歸國人員報(bào)考公務(wù)員的前提是其學(xué)歷要通過中國教育部海外留學(xué)學(xué)歷認(rèn)證中心的學(xué)歷認(rèn)證，并有中國駐外使領(lǐng)館開具的有關(guān)證明材料。中國留學(xué)服務(wù)中心既接受個(gè)人海外學(xué)歷認(rèn)證，也接受單位集體認(rèn)證。認(rèn)證的目的不僅僅是承認(rèn)海歸的學(xué)歷，還有一個(gè)重要目的是將其他國家名稱不同的學(xué)位制度與國內(nèi)的學(xué)位和學(xué)歷等同，方便用人單位了解與劃分。
報(bào)考北京公務(wù)員須注意
北京市每年公務(wù)員考試分三次進(jìn)行：第一次考試針對京外地區(qū)北京生源，時(shí)間為1月下旬至2月上旬之間，報(bào)考時(shí)間一般在考試前1個(gè)半月。第二次考試針對社會其他人員，時(shí)間為6月上旬或中旬，報(bào)考時(shí)間一般在4月底、5月初。第三次考試針對北京市各高校應(yīng)屆生，時(shí)間為12月中旬，報(bào)考時(shí)間一般在11月初。(來源：《人民日報(bào)海外版》 作者：陳雍容)
