中新網(wǎng)9月4日電 美國(guó)司法部的數(shù)據(jù)研究表明，美國(guó)政府對(duì)國(guó)際恐怖主義的調(diào)查起訴量已經(jīng)降低到9·11恐怖襲擊前的水平。
美聯(lián)社報(bào)道稱，根據(jù)3日公布的美國(guó)錫拉丘茲(雪城)大學(xué)的業(yè)務(wù)檔案信息交流服務(wù)中心的數(shù)據(jù)研究分析，9·11襲擊后一年，美國(guó)對(duì)國(guó)際恐怖主義的刑事起訴數(shù)量有急劇的上升，但現(xiàn)在卻在以驚人的速度下降。
美國(guó)司法部的司法部長(zhǎng)執(zhí)行辦公室的數(shù)據(jù)分析也發(fā)現(xiàn)，截止今年五月的最近八個(gè)月內(nèi)，在由聯(lián)邦調(diào)查局和移民與歸化局以及其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提交的恐怖主義案件中，司法部拒絕對(duì)其中超過(guò)90%的案件進(jìn)行起訴。被拒絕的案件中，有40%被放棄，因?yàn)楣V人找不到確鑿或者充足的證據(jù)，或者根本找不到刑事犯罪的動(dòng)機(jī)或者聯(lián)邦犯罪的證據(jù)。
自9·11恐怖襲擊以來(lái)，所有恐怖主義案件中，只有14人被判處20年或20年以上的徒刑。在1329名被宣判有罪的被告中，只有625人獲刑入獄。超過(guò)一半的被告根本沒(méi)有入獄或者入獄服刑時(shí)間還沒(méi)有他們等待宣判的時(shí)間長(zhǎng)。
這份報(bào)告公開(kāi)正處在布什政府焦頭爛額的時(shí)候：國(guó)會(huì)中期選舉迫在眉睫，而布什政府的公眾民意調(diào)查支持率卻在不斷下降。民主黨希望能夠重新控制國(guó)會(huì)至少一個(gè)院，而布什總統(tǒng)卻因?yàn)槠湓诜纯謶?zhàn)爭(zhēng)上的紀(jì)錄而導(dǎo)致共和黨內(nèi)部分歧越來(lái)越大。
司法部發(fā)言人布萊恩·希埃拉說(shuō)：“報(bào)告中有許多漏洞。沒(méi)有考慮必要的政府在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)上的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)而仕途衡量戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)是不負(fù)責(zé)任的。”希埃拉說(shuō)，比如，是否讓恐怖分子入獄服刑“并不是判斷美國(guó)反恐努力是否勝利的合適標(biāo)準(zhǔn)。最根本的目標(biāo)……是探測(cè)到，破壞和阻止恐怖分子的活動(dòng)�！�
業(yè)務(wù)檔案信息交流服務(wù)中心計(jì)算了公訴人判斷為恐怖主義的所有案件的數(shù)量，不論這些案件是以什么理由起訴的。在2000年財(cái)政年度，這樣的案件只有14起，2001年財(cái)政年度這個(gè)數(shù)字上升到57起，2001年財(cái)政年度在9·11恐怖襲擊后三周結(jié)束。在2002年財(cái)政年度，案件數(shù)量飆升到355件，但在2005年財(cái)政年度結(jié)束前，已經(jīng)降至46起。在2006年財(cái)政年度的前八個(gè)月里，即截止今年五月份，只有19起這樣的起訴。
美國(guó)科學(xué)家聯(lián)盟位于華盛頓特區(qū)的政府機(jī)密工程中心主任史蒂文·阿夫特古德說(shuō)，起訴案件數(shù)量的急劇下降可以說(shuō)明公訴人已經(jīng)不再像過(guò)去那樣糾纏于“各種各樣的次要違反案件”。早期的那些案件引來(lái)了大量的批評(píng)，批評(píng)者說(shuō)政府僅僅因?yàn)榉N族原因就將所有阿拉伯裔美國(guó)人當(dāng)作恐怖分子。
美國(guó)民主和技術(shù)研究中心的副主任詹姆斯·丹普謝說(shuō)，長(zhǎng)期徒刑數(shù)量比較少并不令人吃驚，因?yàn)椤翱植乐髁x畢竟很少，更多的人是死于普通的街頭刑事案件。”
然而，恐怖主義也有造成災(zāi)難性人員傷亡的可能性，“因此有關(guān)機(jī)構(gòu)必須追蹤大量線索，而這些線索大部分都沒(méi)有結(jié)果。”丹普謝補(bǔ)充說(shuō)。“我們不應(yīng)該責(zé)備聯(lián)邦調(diào)查局追蹤那些線索，但我們需要批評(píng)他們和司法部在事情沒(méi)有查清楚之前就逮捕很多人并在媒體上大規(guī)模造勢(shì)�！�
美國(guó)華盛頓大學(xué)的國(guó)家安全檔案館的辯護(hù)律師梅雷迪斯·福克斯說(shuō)，比較輕的刑罰說(shuō)明“我們只逮捕了處于邊緣的那些人，而沒(méi)有逮捕處于陰謀中心的人。在9·11恐怖襲擊之后案件數(shù)量急劇增加是有道理的。但如此快速的下降既可以解釋為9·11后采取的許多行動(dòng)是沒(méi)有必要的，也可以解釋為他們沒(méi)有追捕到關(guān)鍵人物，或者拘留的關(guān)鍵人物海沒(méi)有被起訴。”
在對(duì)基地組織罪犯穆薩維的審判中，美國(guó)政府承認(rèn)已經(jīng)抓捕到9·11恐怖襲擊的大部分頭目，包括主謀哈里德·沙伊赫·穆罕默德和行動(dòng)協(xié)調(diào)人拉姆齊·比納爾謝。盡管公訴人暗示說(shuō)他們會(huì)某天在某個(gè)地方被起訴，但政府卻從來(lái)反駁一直以來(lái)都有的傳言，說(shuō)這些恐怖分子在海外被審訊時(shí)被嚴(yán)刑拷打，因此他們不可能在美國(guó)的法庭上接受審判。
美國(guó)司法部6月的報(bào)告稱，自9·11恐怖襲擊后，在所有調(diào)查的恐怖主義案件或與恐怖主義有關(guān)的案件中，已經(jīng)有411名被告被起訴，261人被宣判有罪。希埃拉引用了這些數(shù)據(jù)，用以證明司法部的策略“起到了保護(hù)國(guó)家在9·11恐怖襲擊后免受恐怖分子再次襲擊的作用�！�
與司法部司法部長(zhǎng)執(zhí)行辦公室的數(shù)據(jù)不同，六月的數(shù)據(jù)沒(méi)有定義到底哪些案件被計(jì)入其內(nèi)。《紐約時(shí)報(bào)》前記者，業(yè)務(wù)檔案信息交流服務(wù)中心的合伙負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·伯納姆說(shuō)，司法部的官員拒絕向業(yè)務(wù)檔案信息交流服務(wù)中心提供用于編纂六月數(shù)據(jù)的定義，理由是這可能會(huì)影響到反恐的執(zhí)法行動(dòng)。
阿夫特古德說(shuō)：“一個(gè)像業(yè)務(wù)檔案信息交流服務(wù)中心這樣的經(jīng)驗(yàn)主義的研究可以去除所有的花言巧語(yǔ)，讓我們看看究竟多少恐怖份子接受了正義的審判。數(shù)據(jù)說(shuō)明，司法部官員的一些花言巧語(yǔ)是在誤導(dǎo)公眾�！�(春風(fēng))
