中新社香港七月二十六日電 香港特區(qū)政府今天發(fā)出《進(jìn)一步發(fā)展政治委任制度諮詢文件》,征詢社會人士意見,以研究進(jìn)一步發(fā)展政治委任制度的最佳方法。特區(qū)政府建議開設(shè)副局長和局長助理的新職位,以協(xié)助主要官員的工作。政制事務(wù)局局長林瑞麟在此間表示,有關(guān)建議能開拓更多的參政空間。在特區(qū)政府不同層級開設(shè)政治任命職位,將提供一個新的途徑,讓有志參與公共事務(wù)的人士認(rèn)識政府的實際運(yùn)作,培養(yǎng)政治工作的技巧。
林瑞麟指出,有關(guān)建議將為有志投身政治以服務(wù)香港的人士,提供較全面的事業(yè)發(fā)展途徑和更大的吸引力。他說:“透過讓有志服務(wù)社會的人士有機(jī)會加入政府,或參加立法會或區(qū)議會選舉,有關(guān)建議也可以配合香港選舉制度的未來發(fā)展。”
據(jù)《進(jìn)一步發(fā)展政治委任制度諮詢文件》建議:原則上,每位局長應(yīng)由一名副局長和一名局長助理協(xié)助。他們不是公務(wù)員,可以透過直接任命加入政府;副局長主要負(fù)責(zé)協(xié)助局長處理各方面的政治工作,并在主要官員暫時缺席期間代理其職責(zé)。他們是局長的下屬,按照局長的指示工作;局長助理透過副局長,向局長負(fù)責(zé)。他們主要負(fù)責(zé)協(xié)助局長和副局長執(zhí)行較一般的政治工作;新職位的人選可以從公務(wù)員隊伍內(nèi)部或向外間招攬。來自政黨、學(xué)術(shù)界、專業(yè)界別、工商界、公務(wù)員隊伍,以及其他背景的人士,都有機(jī)會出任有關(guān)職位。
此外,副局長職位的任免由行政長官在局長的建議下作出,而局長助理職位的任免則由局長在取得行政長官同意下作出;現(xiàn)職公務(wù)員如獲任命擔(dān)任政治職位,便應(yīng)在接受任命之前退休或辭職,脫離公務(wù)員隊伍;副局長須就政策制定或推行的成敗,或個人操守出現(xiàn)嚴(yán)重問題時負(fù)起政治責(zé)任。他們的任期不會超逾任命他們的行政長官。
據(jù)了解,香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)二○○五年十月發(fā)表的首份施政報告,已宣布會就在政府內(nèi)開設(shè)小量專注政治事務(wù)職位的相關(guān)安排,征詢公眾意見。就此,特區(qū)政府發(fā)出上述諮詢文件。林瑞麟表示,公眾諮詢過程為期四個月,期間特區(qū)政府將廣泛征詢各界,包括公務(wù)員及其他人士的意見。在諮詢期結(jié)束后,特區(qū)政府會分析所收集得來的意見,目標(biāo)是在二○○七年上半年內(nèi)宣布政府就未來路向所作的決定。特區(qū)政府目前的想法是有關(guān)建議不會在第三任行政長官就任前實施。實際的實施時間和步伐須視乎在諮詢公眾期間收集得來的意見、資源的配合,以及有多少具備合適才干的人士可擔(dān)任有關(guān)的新設(shè)職位而定。(完)