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房地產(chǎn)調(diào)控政策頻頻“亮劍” 樓市仍未“退燒”

2006年07月21日 09:39

    2006年6月23日,“國六條”及作為“國六條”實施細(xì)則的9部門意見出臺后,上海樓市出現(xiàn)成交量猛跌的局面。與此同時,1至5月上海房地產(chǎn)開發(fā)投資出現(xiàn)近年來的首度下降。有業(yè)內(nèi)分析人士稱,將這兩方面的情況結(jié)合起來考慮后可以斷言,宏觀調(diào)控對上海樓市已初顯成效。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)《中國證券報》報道,房地產(chǎn)調(diào)控在7月驟然提速,政策“亮劍”頻頻出手,相繼有4個重要文件浮出水面;但從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,由于政策的延后性,樓市“退燒”的跡象尚不明顯。

  政策“大網(wǎng)”初步形成

  “九部委細(xì)則”問世以來,相關(guān)的配套措施將陸續(xù)出臺的消息不絕于耳,7月里,這些消息最終成了現(xiàn)實,四項重要政策相繼重磅面世。至此,落實“九部委細(xì)則”的相關(guān)政策已大半出臺,房地產(chǎn)調(diào)控的政策“大網(wǎng)”初步形成。

  建設(shè)部7月14日公布的《關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》從調(diào)整住房結(jié)構(gòu)著力,明確了一直困惑市場的“90平米”和“70%”兩個關(guān)鍵概念。90平方米套型建筑面積是指單套住房的建筑面積,由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成;70%比例的要求適用于年度城市開發(fā)總量。同一天公布的《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》嚴(yán)控商品房預(yù)售,強(qiáng)化了對違法違規(guī)交易行為的查處。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后,10日內(nèi)開始銷售。

  “九部委細(xì)則”中關(guān)于落實廉租房建設(shè)的意見也得到了落實。《財政部等部門要求各地從五個方面落實城鎮(zhèn)廉租住房保障資金》明確提出,從土地出讓凈收益中安排一定資金用于城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè),具體比例是按照當(dāng)年實際收取的土地出讓總價款扣除實際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)助費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)、計提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)后余額的5%左右核定。

  此外,近日來被各大媒體曝光的六部委《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》,劍指對我國房地產(chǎn)過熱起到推波助瀾作用的外國投資者。在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營管理和購房等方面作了明確規(guī)范,并強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)結(jié)匯管理。

  不少業(yè)內(nèi)專家指出,可預(yù)期的房地產(chǎn)調(diào)控措施已大半出臺,一張政策“大網(wǎng)”也初步形成。盡管許多地方還有待完善,但這些政策的出臺有利于房地產(chǎn)市場的規(guī)范。專家稱,最重要的還在于地方政府的剛性落實,避免政策磨損,未來幾個月將是考驗地方政府的重要時期。

  “退燒”跡象不明顯

  盡管政策的集中“亮相”給市場以強(qiáng)悍震動,但由于政策的延后性,從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,樓市并沒有出現(xiàn)明顯的“退燒”跡象,部分熱點城市的樓市“高溫”猶存。

  國家發(fā)改委、統(tǒng)計局20日公布的數(shù)據(jù)顯示,6月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%,環(huán)比上漲0.7%,同比和環(huán)比漲幅均與上月持平。深圳和北京漲幅達(dá)到兩位數(shù),分別同比上漲14.6%和10.1%。

  深圳房管局的數(shù)據(jù)表明,今年上半年,深圳市普通商品住宅價格為7119.35元/平方米,同比上漲18.94%。北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)是,今年上半年,北京市房屋銷售價格指數(shù)為107.9%,比上年同期提高1.2個百分點;其中商品住宅銷售價格指數(shù)為108.5%,二手住宅銷售價格指數(shù)為109.5%,同比分別提高1.3個百分點和1.7個百分點。上海的房價有所松動。上半年,商品住宅銷售價格水平與去年同期相比下降5.2%。

  從投資來看,房地產(chǎn)投資占社會固定資產(chǎn)投資仍舊過高。上半年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資7695億元,增長24.2%,增速比去年同期加快0.7個百分點。北京今年上半年完成全社會固定資產(chǎn)投資1207.2億元,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資為640.1億元,比去年同期增長20.8%,占固定資產(chǎn)投資的比重為53%。上海完成全社會固定資產(chǎn)投資1759.9億元,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資為583.26億元,比去年同期增長0.4%,占固定資產(chǎn)投資的比重為33.1%。

  但不容忽視的是,房價和房地產(chǎn)投資的增幅在減緩。上海上半年的房地產(chǎn)投資增幅同比回落15.1個百分點。

  專家預(yù)計,在下半年調(diào)控政策效果顯現(xiàn)的情況下,京滬穗深等地的房價、房地產(chǎn)投資增幅還會進(jìn)一步趨緩。市場反應(yīng)是否如此,還需要時間的檢驗。(費(fèi)楊生 申屠青南)

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