中新網(wǎng)11月27日電 據(jù)國際金融報報道，11月24、25日，銀監(jiān)會副主席唐雙寧分別在“第二屆中國經(jīng)濟(jì)論壇”和“21世紀(jì)亞洲金融年會”上發(fā)表講話，稱中國銀行業(yè)改革取得了四大標(biāo)志性成效：國有商業(yè)銀行改革取得成功，極大地提升了中國銀行業(yè)的國際形象；農(nóng)村信用社的改革試點工作有序推進(jìn)，目前已取得重要進(jìn)展和階段性成果；其他金融機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，從整體上提高了中國銀行業(yè)的發(fā)展水平；銀行業(yè)對外開放有序推進(jìn)，迎來了全面開放的新局面。

　　唐雙寧表示，銀監(jiān)會將促進(jìn)銀行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善監(jiān)督和制約功能，降低道德風(fēng)險；大力增強(qiáng)銀行業(yè)核心競爭力，提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率，提高自主創(chuàng)新能力、盈利水平和自我積累能力，海外設(shè)有經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)的銀行力爭在2012年實施新資本協(xié)議；推動銀行業(yè)監(jiān)管有效性顯著提高，力爭到2012年建成有效銀行監(jiān)管的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，同時形成銀行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的良好外部環(huán)境，基本達(dá)到《核心原則》的要求。

　　另外，今年1-10月，銀行發(fā)現(xiàn)案件776件(其中百萬元以上大案205件)，涉案金額39.3億元，風(fēng)險金額24.9億元。市場風(fēng)險主要是隨著利率市場化和匯率形成機(jī)制改革而將增大。此外，銀行上市成為公眾持股公司后，風(fēng)險的波及面和影響面也將擴(kuò)大，法律風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險等新的風(fēng)險因素將會增加。

　　針對中國商業(yè)銀行的不同情況，唐雙寧表示，下一步，中國銀行業(yè)的改革將由全面推進(jìn)逐步向梯次推進(jìn)轉(zhuǎn)變。他說，目前尚未上市，但財務(wù)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)的商業(yè)銀行，下一步改革的主要任務(wù)是加強(qiáng)風(fēng)險管理和財務(wù)管理，建立起涵蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的全面風(fēng)險管理體制；對已完成股改的銀行，應(yīng)做好其他配套改革，為上市積極創(chuàng)造條件。未股改的則要盡快做好股份制改革的準(zhǔn)備工作。

　　唐雙寧表示，對各項財務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)的商業(yè)銀行，將進(jìn)行財務(wù)重組，優(yōu)化財務(wù)狀況，積極通過國家注資、地方政府自主以及自身努力等多種方式改善財務(wù)指標(biāo)，從而為下一步的股份制改革以及在資本市場上市創(chuàng)造條件。(李梅影）