中新網(wǎng)10月30日電 據(jù)國際金融報(bào)報(bào)道,中國人民銀行不久前公布的數(shù)字表明,中國外匯儲備9月底已達(dá)9879億美元,距1萬億美元僅差121億美元。按照前9個月平均每月增長187.7億美元的速度,外匯儲備在本月底、11月初即可增至1萬億美元。
1萬億美元外匯儲備,引人矚目。這與改革開放之初相比天翻地覆:1978年中國外匯儲備僅有1.67億美元。隨著改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,貿(mào)易高速發(fā)展,外匯儲備迅猛增加。近兩年,中國外匯儲備更是以每年2000億美元的速度攀升,今年2月份超過日本成為世界第一外匯儲備國。
外匯儲備是一國財(cái)富的積累和綜合國力提高的表現(xiàn)。1萬億美元巨額儲備,意味著中國有著充裕的國際支付能力,在一定程度上也彰顯了中國足以影響世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。自2005年7月啟動人民幣匯率形成機(jī)制改革以來,中國在外匯管理方面的任何動作,都會在國際金融市場上有大的反響。
外匯儲備多,固然意味著國力的增強(qiáng),但長期無限制攀高也并非好事。如果外匯儲備構(gòu)成不合理或者增長超過適度區(qū)間,就不可避免地降低資源使用效率,甚至給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不小的挑戰(zhàn)。
就國內(nèi)而言,近兩年來國際收支不平衡的矛盾持續(xù)積累,外匯大量流入導(dǎo)致外匯占款不斷增高,貨幣環(huán)境寬松、流動性充裕,給銀行擴(kuò)張信貸提供了資金條件,加大了金融宏觀調(diào)控的難度。而目前外匯儲備的增與減,也密切關(guān)系著匯率、貿(mào)易等多方政策的調(diào)整。
從國際上看,與日俱增的中國外匯儲備在吸引世界關(guān)注的同時,也為一些國家提供了壓制中國貿(mào)易的口實(shí),可能會造成更多的貿(mào)易摩擦。突破1萬億美元的外匯儲備,更是容易觸動國際上早已繃緊的這根“神經(jīng)”。
受上述多重因素影響,1萬億美元的外匯儲備由此帶來一些“棘手”的現(xiàn)實(shí)問題:采取哪些有效措施,逐步減少外匯儲備的過快增長,維持國際收支基本平衡?如何盡量避免引發(fā)國際金融市場波動,合理運(yùn)營巨額外匯儲備,最大化地實(shí)現(xiàn)收益,保障國家經(jīng)濟(jì)安全……
1萬億美元外匯儲備,有喜亦有憂。中國外匯管理部門對此問題早就高度重視,并已明確表示出政策取向,要降低外匯儲備增速,有效利用外匯資源,改進(jìn)外匯管理。(張旭東)