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證監(jiān)會(huì)主席:明年8月全面實(shí)現(xiàn)券商綜合治理目標(biāo)

2006年09月07日 09:00

    中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林(資料圖片) 中新社發(fā) 李江松 攝


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  中新網(wǎng)9月7日電 據(jù)中國證券報(bào)報(bào)道,證券公司綜合治理工作座談會(huì)日前在京召開。中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林在會(huì)上指出,今年年底要基本完成綜合治理的主要任務(wù),明年8月要全面實(shí)現(xiàn)綜合治理目標(biāo)。目前,綜合治理各項(xiàng)工作已進(jìn)入后期階段。要采取積極務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)綜合治理向新的常規(guī)監(jiān)管過渡。

  尚福林指出,目前,綜合治理各項(xiàng)工作已進(jìn)入后期階段,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

  一是抓緊后期整改、重組工作,推動(dòng)行業(yè)全面達(dá)標(biāo),今年10月底前,凡存在客戶交易結(jié)算資金缺口、挪用客戶債券、違規(guī)理財(cái)以及股東和關(guān)聯(lián)方占用等違法違規(guī)問題的公司必須完成整改;正在重組的公司要基本完成重組工作;所有公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)必須符合《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  二是加快風(fēng)險(xiǎn)處置工作進(jìn)度,全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作。加快賬戶清理工作進(jìn)度,配合地方政府抓緊做好個(gè)人債權(quán)甄別工作,嚴(yán)格按照國家政策及時(shí)收購個(gè)人債權(quán)及客戶交易結(jié)算資金;盡快完成證券類資產(chǎn)市場化轉(zhuǎn)讓、客戶交易結(jié)算資金第三方存管等工作;爭取盡早完成行政清理工作,平穩(wěn)地將被處置公司依法移入司法破產(chǎn)程序。

  三是全面落實(shí)基礎(chǔ)性制度。今年12月底前完成老國債回購的清理工作,實(shí)現(xiàn)基本信息公示。要求具備條件的公司立即啟動(dòng)客戶交易結(jié)算資金第三方存管,明年8月底前,全行業(yè)全部實(shí)施第三方存管,并全面公開披露經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

  四是推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,支持證券公司做優(yōu)做強(qiáng)。支持合規(guī)證券公司通過上市融資、定向增資、引入戰(zhàn)略投資者等途徑充實(shí)資本。繼續(xù)支持證券公司在風(fēng)險(xiǎn)可測、可控、可承受前提下,進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展。同時(shí),要認(rèn)真做好配套監(jiān)管法規(guī)的制定工作。

  尚福林要求,要采取積極務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)綜合治理向新的常規(guī)監(jiān)管過渡,在前一階段證券公司綜合治理工作的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心從化解老風(fēng)險(xiǎn)向防范新風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管任務(wù)從清理整頓為主向規(guī)范與發(fā)展并舉轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方式從事后查處為主向事前防范為主轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段從經(jīng)驗(yàn)判斷、定性分析向指標(biāo)管理、定量監(jiān)控轉(zhuǎn)變,監(jiān)管機(jī)制從行政監(jiān)管為主向行政監(jiān)管、行業(yè)自律和公司自我約束有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變,日常監(jiān)管職能從證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)直接承擔(dān)向證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作轉(zhuǎn)變,行業(yè)整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新從行政措施為主向市場化方式轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模從靜態(tài)式資格管理向動(dòng)態(tài)式與風(fēng)險(xiǎn)資本全面掛鉤轉(zhuǎn)變,市場退出從集中、強(qiáng)制處置為主向優(yōu)勝劣汰的常規(guī)機(jī)制轉(zhuǎn)變,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)證券公司監(jiān)管工作。(夏麗華)


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