中新網(wǎng)8月28日電 國家統(tǒng)計局有關負責人今日在回答新華社記者提問時表示,我認為經(jīng)濟增長與就業(yè)增長不同步只是特定時期的特定現(xiàn)象,是可調(diào)節(jié)的。
該負責人稱,在中國現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)存在大量剩余勞動力并不斷向外轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟結構調(diào)整和體制改革仍需向前推進,從這個意義上看,出現(xiàn)經(jīng)濟增長對就業(yè)拉動作用不明顯的情況有一定的客觀因素。但就業(yè)彈性是可調(diào)節(jié)的。近年來,各級黨委和政府對關系群眾切身利益的就業(yè)問題高度重視,在注重經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量的同時,實行積極就業(yè)政策,把增加就業(yè)崗位放在了更加優(yōu)先的位置去考慮。
一是進一步完善和落實再就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。把體制轉(zhuǎn)軌時期遺留下來的國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè),以及部分地區(qū)、行業(yè)就業(yè)困難群體安置和高校畢業(yè)生等新成長勞動力的就業(yè)問題作為重點。同時,改進就業(yè)服務,強化職業(yè)培訓,下大力氣解決勞動者技能水平與提高產(chǎn)業(yè)競爭力要求不相適應的問題。
二是在發(fā)展技術密集型產(chǎn)業(yè)的同時,更加注重發(fā)展新型勞動密集型產(chǎn)業(yè),進一步擴大就業(yè)。一方面,注重用高技術將傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)改造為新型勞動密集型產(chǎn)業(yè),促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,注重從政策上適時引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)向勞動力成本更低的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,以發(fā)揮中國勞動力成本低的比較優(yōu)勢。
三是積極支持發(fā)展中小企業(yè)和民營企業(yè)。近幾年來,這類企業(yè)發(fā)展很快,為緩解就業(yè)矛盾、擴大就業(yè)產(chǎn)生了積極作用。要消除在市場準入、資金融通等方面的歧視,提供真正意義上公平競爭環(huán)境,使他們逐步享受真正的國民待遇。
四是大力發(fā)展服務業(yè)。認真落實促進服務業(yè)擴大就業(yè)的各項政策。積極發(fā)展多種所有制的服務業(yè),支持、鼓勵和引導私營、個體企業(yè)興辦服務業(yè),充分發(fā)揮他們在活躍市場、增加就業(yè)方面的作用。把發(fā)展小城鎮(zhèn)服務業(yè)作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的重要載體,把加快發(fā)展服務業(yè)與積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化結合起來,健全小城鎮(zhèn)居住服務、公共服務和社區(qū)服務功能。
五是加大就業(yè)技能培訓,增強勞動者就業(yè)能力。注意發(fā)展職業(yè)教育,加強下崗職工再就業(yè)培訓工作,發(fā)展就業(yè)中介組織,幫助適齡勞動者增強適應社會主義市場經(jīng)濟的能力,擴大就業(yè)選擇余地。
該負責人強調(diào),我們相信,中共中央、國務院出臺的擴大就業(yè)政策措施將會進一步發(fā)揮作用,就業(yè)情況將會逐步改善。從長期看,隨著經(jīng)濟結構的逐步合理和改革的深度推進,經(jīng)濟增長必將帶來一個更大規(guī)模的就業(yè)增加。當然,中國人口眾多,勞動就業(yè)壓力大將始終是突出問題,應當看到解決這個問題的長期性和艱巨性,必須堅持不懈地把解決就業(yè)問題放在突出位置,使人民群眾能夠安居樂業(yè)。