中新社北京五月二十五日電(記者 賴海隆)旨在探討中國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)未來發(fā)展之路的“全國開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展高層論壇”今天在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)舉行。與會者們力圖從“經(jīng)營城市”這一全新角度，集中探討中國加入世貿(mào)組織后開發(fā)區(qū)新的可持續(xù)的經(jīng)濟增長點和新的利潤區(qū)。

　　毋庸諱言，中國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展在很大程度上得益于國家給予的政策優(yōu)勢。這種“筑巢引鳳”的模式在中國入世后越來越顯現(xiàn)出局限性。僅僅依靠為企業(yè)提供優(yōu)惠政策、擴地尋租的發(fā)展思路受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。由于中國市場經(jīng)濟的逐步完善，開發(fā)區(qū)原有的內(nèi)在矛盾和外在條件的限制也進一步凸顯和加劇，所以開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。

　　與會者們認(rèn)為，大多數(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)的初衷是作為一個新經(jīng)濟區(qū)。但隨著時間的推移，由于投資成本上升及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門進入成熟或衰退期，使得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為可能。

　　與會者認(rèn)為，在這種情況下，根據(jù)自身稟賦及成本分析，開發(fā)區(qū)有兩種選擇：一是引進上一級產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做新經(jīng)濟區(qū)；二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移了，城區(qū)留下來，并作為老城區(qū)的外延。前者的優(yōu)勢可能將依賴于政府服務(wù)的友好性、透明性和高效率。而后者則要求引入經(jīng)營城市概念，由新經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)化而來的新城區(qū)將會在中國城市改革中又一次充當(dāng)先鋒。

　　中國開發(fā)區(qū)協(xié)會會長趙云棟、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任李鳳玲、上海浦東新區(qū)副區(qū)長王安德、著名財經(jīng)專家茅于軾、都市未來研究院院長汪曉來等開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人及從事城市化研究的專家學(xué)者今天都紛紛在論壇上為開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。