中新網(wǎng)北京2月10日消息：國務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正在接受今天創(chuàng)刊的《人權(quán)》雜志記者采訪時，全面闡述了中國人權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀和前景，分析了中、西方人權(quán)觀分歧的根本原因，闡明了中國政府對人權(quán)問題的基本看法。

　　他說，中國人民現(xiàn)在享有前所未有的自由和個人權(quán)利，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，今后將在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次上享受人權(quán)。

　　趙啟正說，人權(quán)問題是一個國外對中國缺乏了解、存有許多疑慮和誤解的問題。為了向世界說明中國人權(quán)的真實情況，闡明中國政府在人權(quán)問題上的立場，國務(wù)院新聞辦公室于1991年11月1日發(fā)表了中國第一份人權(quán)白皮書——《中國的人權(quán)狀況》。這個白皮書將國際社會關(guān)于人權(quán)的普遍性原則與中國人民促進和保護人權(quán)的實踐相結(jié)合，系統(tǒng)地介紹了中國從半殖民地半封建社會走向人民民主的現(xiàn)代社會的艱難歷程以及人權(quán)狀況發(fā)生的滄桑巨變，鮮明地向世人闡述了中國的人權(quán)觀點，有針對性地駁斥了西方媒體散布的謊言，在國內(nèi)外引起了很大的反響。

　　此后，國務(wù)院新聞辦公室定期發(fā)表中國的人權(quán)狀況白皮書和文章，不斷向世界介紹中國的人權(quán)狀況及其進展。到目前為止，先后發(fā)表直接以人權(quán)命名的白皮書6個，另外還分別就改造罪犯、農(nóng)村扶貧開發(fā)、婦女、兒童、計劃生育、民族、宗教、西藏等與人權(quán)密切相關(guān)的問題，發(fā)表了12份白皮書和若干篇文章。

　　與此同時，針對西方國家對中國人權(quán)進行的系統(tǒng)的歪曲和攻擊，如美國國務(wù)院每年發(fā)表的《國別人權(quán)報告》中國部分，國務(wù)院新聞辦公室還適時發(fā)表有份量的文章，擺事實，講道理，予以駁斥和澄清，有時還發(fā)表報告如《美國的人權(quán)紀錄》，針鋒相對地進行回擊。

　　趙啟正說，在世界各國中，像中國這樣在大約10年的時間里，發(fā)表了18個有關(guān)人權(quán)的白皮書，闡述自己的人權(quán)狀況和主張，并不多見。從一定意義上說，這本身就是中國社會不斷走向開放的一個重要標志，也是中國人權(quán)不斷發(fā)展進步的標志。我們的人權(quán)白皮書與某些國家發(fā)表的人權(quán)報告有著本質(zhì)的區(qū)別，因為它并不以“世界人權(quán)法官”自居、以指責別國為己任，而是立足于闡述本國的人權(quán)理論與實踐，總結(jié)自身在維護和促進人權(quán)方面的經(jīng)驗，推動本國人權(quán)的發(fā)展；同時還因為它并不強加于人、頤指氣使，而是立足于闡明自己的觀點和狀況，與國際社會進行平等和相互尊重的對話與交流，謀求與世界共同進步與發(fā)展。

　　趙啟正認為，中國關(guān)于人權(quán)的一些基本觀點，也在世界上特別是在廣大發(fā)展中國家贏得了廣泛的理解、支持和認同。這當然最主要是因為中國確實在維護人權(quán)方面取得了顯著的成就，中國的人權(quán)觀是合情合理和合乎國際準則的，但毫無疑問也與我們長期不懈地向國外介紹和說明中國的人權(quán)狀況和觀點有很大的關(guān)系。

　　趙啟正說，我們與西方在人權(quán)問題上的確有很大的分歧。1990年以來，美國等一些西方國家在聯(lián)合國人權(quán)委員會上提出了10次反對中國的人權(quán)提案，雖然每次都以失敗而告終，但始終沒有徹底放棄，這本身就反映出美國等一些西方國家與中國在人權(quán)方面有著很大的矛盾和分歧。這些分歧大致可分為兩種，一種是對事實認識上的分歧，一種是人權(quán)觀上的分歧。比較起來，人權(quán)觀上的分歧更帶有根本性，對同一事實的認識往往由于受到不同人權(quán)觀的支配而得出很不相同的結(jié)論。盡管中國的人權(quán)狀況在許多方面仍有待改進，但是，改革開放以來的20多年是中國人權(quán)發(fā)展最快的時期，這不僅表現(xiàn)在人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利的改善上，而且表現(xiàn)在民主法制建設(shè)的加強和公民權(quán)利、政治權(quán)利的擴大與維護上。事實上，人權(quán)的實現(xiàn)是一個與社會的文明進步密切相關(guān)的不斷發(fā)展的過程。各國的經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史文化各不相同，采取不同的發(fā)展道路和人權(quán)模式，是很自然的。強迫世界各國都采用一種發(fā)展模式、一種人權(quán)模式，是不符合人類發(fā)展規(guī)律的，也是背離人權(quán)的基本精神的。

　　趙啟正說，改善中國的人權(quán)狀況，是一項符合中國人民根本利益的事業(yè)，是中國促進社會全面發(fā)展的一個重要目標，中國政府和人民愿意為之付出長期不懈的努力。我們愿意吸收世界其他國家的好的經(jīng)驗，充分利用人類文明的一切優(yōu)秀成果，真誠地希望一切關(guān)心中國人權(quán)的國家、組織和人士，對中國人權(quán)發(fā)展提出好的建議和善意的批評。

　　他說，中國與西方國家的歷史、文化和宗教背景不同，社會制度、經(jīng)濟發(fā)展和意識形態(tài)不同，在人權(quán)問題上存在這樣那樣的分歧，是正常的。這些分歧不應(yīng)該成為對抗的理由和溝通的障礙，相反，應(yīng)該成為互相借鑒、加強溝通的動力。我們認為，解決分歧的辦法不應(yīng)當是擴大分歧，而應(yīng)當是縮小分歧。雙方應(yīng)當在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，大家心平氣和地坐下來商談，而不應(yīng)當頤指氣使，要求別人完全按照自己的意志行事。對于國際上一些人士由于不了解中國情況而存在的對中國人權(quán)的誤解甚至敵意，我們希望通過接觸、對話和交流，盡量減少誤解和分歧，增加了解和理解，擴大共識和合作，暫時不能達成共識的，可以先把分歧擱置下來，求同存異。但是，我們反對把人權(quán)政治化、以人權(quán)為借口干涉中國內(nèi)政、破壞中國社會穩(wěn)定和國際聲譽、阻礙中國發(fā)展的行為。最近一些年來，中國與美國、歐盟、加拿大、澳大利亞等許多西方國家進行了多個層次上的人權(quán)對話，這對于增加彼此間的相互了解和加強合作起到了積極的作用，我希望這種對話今后能夠繼續(xù)積極有效地進行。

　　他說，人權(quán)的基本目標、理想和內(nèi)容是共同的、一致的，但是，不同歷史文化、不同發(fā)展階段的國家實現(xiàn)普遍人權(quán)的方式、方法和模式有所不同，人們對人權(quán)保障的看法和理解也有差別。例如，東方文化和中國傳統(tǒng)文化比較強調(diào)個人與社會的和諧和個人對社會的責任，表現(xiàn)在人權(quán)上就是比較強調(diào)個人權(quán)利與集體權(quán)利的協(xié)調(diào)；而西方文化則更關(guān)注個人、個人自由和價值的實現(xiàn)，表現(xiàn)在人權(quán)上就是比較強調(diào)個人權(quán)利與政府、社會的分離和對立。又如，人權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展水平有密切關(guān)系，許多發(fā)展中國家比較重視社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利的維護和促進。因為對于這些國家來說，發(fā)展問題是最突出、最根本的問題，是解決一切問題包括人權(quán)問題的關(guān)鍵。這與西方發(fā)達國家強調(diào)的有很大的不同。另外，東方國家在婚姻、家庭等問題上，也與西方許多國家有不完全相同的理解和看法。這些在很大程度上都與各國的歷史、文化和發(fā)展水平有關(guān)。

　　趙啟正說，中國人權(quán)進步最突出的表現(xiàn)是中國人民的生存狀況在最近的20多年來發(fā)生了巨大的變化。1978年以來，中國政府堅定不移地實行改革開放政策，極大地促進了經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的改善。從1979年到2000年，按可比價格計算，中國國民經(jīng)濟保持了年均9.5%的增長速度，中國的貧困人口由1978年的2.5億減少到不到3000萬，23年中消除貧困人口約2.2億人，這不僅在中國歷史上而且在世界范圍內(nèi)都是前所未有的。占世界人口五分之一的13億中國人民生存狀況的巨大改善，是中國人權(quán)發(fā)展史上具有歷史意義的進步，也是中國對世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出的巨大貢獻。

　　改革開放以來，中國政府根據(jù)中國的具體國情，采取循序漸進的方式，穩(wěn)步推進民主、法制建設(shè)，促進中國社會的全面進步，保障人民的公民權(quán)利和政治權(quán)利。中國人民現(xiàn)在享有了歷史上從來沒有過的自由和個人權(quán)利，例如，個人從事經(jīng)濟、商業(yè)、文化活動的自由，選擇職業(yè)的自由，言論、出版的自由以及法律對個人權(quán)益保護等等，都有了很大的發(fā)展。

　　中國積極參加國際人權(quán)領(lǐng)域特別是聯(lián)合國人權(quán)方面的活動，尊重《世界人權(quán)宣言》和聯(lián)合國人權(quán)公約及其基本原則。到目前為止，中國已經(jīng)批準加入了18個國際人權(quán)公約，并依據(jù)中國的實際情況，將這些公約規(guī)定的保護人權(quán)的原則和標準納入到中國的法律當中。

　　當今世界局勢錯綜復雜，國與國之間的利益爭奪，不同民族、宗教、文化、價值觀念的沖突，都有可能上升為影響人類和平與生命安全的因素，對世界的和平與安全構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)。在這樣的國際背景下，中國作為一個多個民族、多種宗教共存的、處于經(jīng)濟和社會發(fā)展過渡期的大國，能夠保持社會穩(wěn)定、民族和睦、經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、人民生活逐步改善，這是一個很了不起的成就，是值得我們倍加珍惜的。

　　趙啟正說，中國在人權(quán)方面還有很多不足和問題，其中最大的問題是還有3000萬農(nóng)村貧困人口沒有解決溫飽問題，還有8507萬15歲以上人口是文盲半文盲，醫(yī)療健康保障水平還比較低，勞動者權(quán)益的保障面臨不少挑戰(zhàn)。另外，法制不夠健全，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法等侵害公民合法權(quán)益的事件時有發(fā)生。中國政府維護人權(quán)的態(tài)度是十分明確的，對于一切侵害人權(quán)的現(xiàn)象都堅決予以糾正。但是，我們深知，中國的發(fā)展需要分階段逐步實現(xiàn)，發(fā)展過程中存在的問題不可能在很短的時間內(nèi)全部解決，解決中國的問題要有決心和信心，更要有恒心和耐心。

　　趙啟正表示對中國人權(quán)的未來充滿信心。他說，中國未來經(jīng)濟更加發(fā)展、人民生活更加富裕、社會更加公平開放和文明進步，是可以預期的，是經(jīng)過中國政府和人民的共同努力完全可以達到的。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，中國人民將在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次上享受人權(quán)。中國目前正處在一個重大的變革時期，有著良好的發(fā)展機會，我深信，每一個中國人都會以積極的姿態(tài)熱情參與這個偉大的社會變革，為實現(xiàn)中國美好的明天積極貢獻自己的力量。