中新社北京三月五日電 中國總理朱镕基今天在他的《政府工作報告》中提出，要保證中央的政策措施和國家的法律 法規(guī)真正得以貫徹落實，當務之急是“嚴”字當頭，強化管理。要依法規(guī)范和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，形成和健全各方面 的科學管理制度和機制。他說，各級領導干部都要堅持原則，不怕得罪人，敢于抓管理。

　　朱镕基嚴厲批評了當前生產(chǎn)、建設、流通等各個領域普遍存在的管理松懈、紀律松弛、秩序混亂的現(xiàn)象。他說，有的 地方和單位有法不依，有令不行，有禁不止，嚴重影響中央方針政策的貫徹落實和各項改革的推進，已經(jīng)到了非解決不可的時 候。

　　他說，今年國務院各部門和地方各級政府都要以改革的精神，突出抓好管理。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財稅、金融、貿(mào)易和科技 、教育、文化、衛(wèi)生等各行各業(yè)，也都要在加強管理上下大功夫。他特別強調(diào)，這種管理包括加強監(jiān)督和整頓。

　　企業(yè)的科學管理被列在首位。朱镕基說，特別要加強企業(yè)的基礎管理工作，改變部分企業(yè)帳目不清、數(shù)字不實、信息 失真的狀況，嚴禁弄虛作假。同時，要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格財經(jīng)管理。增加預算的透明度和約束力，加強預算執(zhí)行的監(jiān)督和審 計。

　　朱镕基強調(diào)，要依法治稅，嚴禁越權(quán)減免稅收行為，依法清理和收繳欠稅，加大打擊偷稅、逃稅、騙稅、抗稅的力度 。特別要采取有效措施，加強對金融機構(gòu)各級主要領導干部和重要業(yè)務人員的監(jiān)督和管理。繼續(xù)清理和整頓非法的和有嚴重問 題的金融機構(gòu)。清理和規(guī)范經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)。

　　市場秩序也要進一步整頓。朱镕基說，要依法嚴厲懲處制售假冒偽劣商品、侵犯消費者權(quán)益和各種商業(yè)欺詐行為。繼 續(xù)嚴厲打擊走私販私活動。堅決制止各種分割、封鎖市場的地方保護和不正當競爭行為。嚴格執(zhí)行《建筑法》、《招標投標法 》，禁止勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位轉(zhuǎn)包和違法分包的做法。（完）